2025年印度产供链“替代中国”战略评估报告.pdf

经济泛安全化的全球挑战与中国因应55

作者简介

刘宗义

上海国际问题研究院南亚研究中心主任、研究员

叶玉

上海国际问题研究院世界经济研究所副所长

南亚研究中心副研究员

谈晨逸

上海国际问题研究院南亚研究中心助理研究员

李红梅

上海国际问题研究院南亚研究中心助理研究员

作者简介

目录

引言····························01

第一章印度提出产供链“替代中国”的背景··········03

（一）希望利用中美贸易战推动产供链向印度转移········03

（二）新冠疫情和俄乌冲突进一步激发了印度的战略野心·····04

第二章印度与美西方国家在产供链“替代中国”方面的合作···08

（一）“友岸外包”下印美产业合作新布局···········08

（二）印度与其他发达经济体的产供链合作···········11

（三）印美等推动“去中国化”的多边努力···········12

第三章印度推动全球产供链向印度转移的措施·········16

（一）“分阶段制造计划”与“生产关联激励计划”······16

（二）构建关于印度经济高速增长的话语叙事··········17

（三）对在印中企和中国商品予以限制和打压··········18

第四章印度产供链“替代中国”战略的成效及其局限······26

（一）印度产供链“替代中国”战略取得“点状突破”······26

（二）印度制造业对中国进口的依赖增加············27

（三）印产供链“替代中国”战略不能撼动中国制造地位·····31

第五章印度产供链“替代中国”战略不能实现的原因······35

（一）印度与美西方之间存在产业链结构断层··········35

（二）印与美西方产业合作缺乏国际制度保障··········36

（三）“美国优先”政策不利印度等国吸引外资·········38

（四）印度自身投资环境是最根本障碍·············39

结论····························41

印度产供链“替代中国”战略评估0101

引言

自2018年中美贸易战以来，印度就开始酝酿在全球产供链上替代中国的计划。

2020年之后，莫迪政府在封禁中国背景的APP、提高关税抵制中国商品、限制中

企对印投资、频繁发起对在印中资企业无理打压行动的同时，推出“生产关联激励

计划”，加快“印度制造”。印度在经济上针对中国的这些行为，其背后所暴露出

的目的非常明确，那就是要借助中美战略竞争、美国推动“去中国化”的所谓机会

对中国实行“三替代”：即以“印度制造”及“第三方制造”替代“中国制造”、

以“印度资本”及“第三方资本”替代“中国资本”、以“美西方＋印度”的产业

合作模式替代“美西方＋中国”的产业合作模式。虽然从近期美西方及印度所发表

的一些报告来看，印度在全球产供链“替代中国”战略执行效果不佳，但从印度智

能手机、制药等行业的发