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以人为本
平安第一;第二讲:事故应急预案编制过程;第一讲:应急预案的法律法规地位;二、在应急方面责任;三、国家法律法规和技术标准
明确了制定事故应急预案的根本要求,这些要求是企业和政府部门制定事故应急预案的根本依据。包括:
(1)明确了事故应急救援的根本原那么和方针;
(2)明确了各级、各类应急救援机构及其职责;
(3)指出制定事故应急预案是生产经营单位和各级政府部门的责任及其应该涉及的范围;
(4)提出了各类〔如火灾、泄漏、桥梁坍塌等〕事故应急预案应遵循的根本技术要求;
(5)明确了生产经营单位和各级政府部门为事故应急救援必须具备的条件;
(6)明确了国家为事故应急救援提供的条件。;生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处2万元以上10万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:;;恢复;二、应急预案分类;三、重大事故应急预案主要内容;推荐—城市1+4模式;推荐—专业应急部门1+5模式;推荐—企业1+4模式;四、事故应急预案的编制过程概述;应急预案编制小组应包含的部门;三、事故应急预案的编制过程概述;第二阶段:编制阶段目标
(1)制定目标
(2)划分预案类别、区域和层次
(3)组织编写
(4)分析汇总
(5)修改完善;第三阶段:演练评估阶段目标
(1)组成演练
(2)全面评估
(3)修改完善
(4)审查批准
(5)定期评审;1、准备阶段;场所环境;事故后果及过程评价方法:
(1)基于伯努利方程的液体泄漏速率模型
(2)基于空气动力学的气体泄漏速率模型
(3)基于热力学的液池面积模型
(4)蒸发量计算模型〔闪蒸、热量蒸发、质量蒸发〕
(5)扩散范围和浓度模型〔喷射、绝热扩散〕
(6)池火的燃烧速度、火焰高度、热辐射量
(7)火球半径和爆燃
(8)TNT当量法
(9)中毒危害范围模拟;轻伤区;死亡区、重伤区、轻伤区;2、编制阶段;针对不同类别、区域的事故都应给出:
事故〔灾害〕代号;
出动方案;
作战方案;
人员疏散方案;
物质供给方案;
清消方案;
紧急处置方案。;3、演练评估阶段;第三讲:事故应???预案
概述;根本概念:
应急预案
是针对可能的事故、灾害和紧急事件,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低人员伤亡和财产损失,预先制定的有关方案和方案。也称为应急方案。;方针与原那么
预案针对的事故(紧急情况)类型;
预案使用范围和救援任务;
应急管理与应急救援方针;
应急管理与应急救援指导原那么。;一、企业概况;2、消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、气象资料、周围地区关联图〔周边单位、住宅、重要根底设施分布、注明人员数量及分布情况〕、重大危险源平面布置图、重大危险源立面布置图;二、危险源辨识和风险评价;3、危害辨识与风险评价的结果
通过危害辨识和风险评价,可以为事故应急预案提供:
(1)可能事故的类型;
(2)可能事故地点或场所;
(3)事故可能涉及的机构;
(4)可能导致事故发生和〔或〕事故发生后对事故的过程起作用的物质、设备、设施和材料、工具等;
(5)事故的直接危害〔破坏〕范围、可能受到危害的范围以及对事故的开展起作用的范围;
(6)事故造成的后果,如可能的直接经济损失、死亡和伤害人数等;
(7)事故开展的过程以及控制事故扩大的关键时刻。;4、事故应急救援力量和分布评估的结果
通过事故应急救援力量和分布评估,为事故应急预案提供:
(1)应急救援力量的构成、能力及其分布;
(2)应急救援期间应急救援力量启动能力;
(3)应急救援对可能的事故及其类型的适应情况;
(4)应急救援力量的组织结构和启动程序;
(5)针对可能的事故类型应优先启动的应急救援力量;;三、组织机构、组成人员及其职责;〔二〕、指挥机构职责
指挥领导小组、指挥部、总指挥、副总指挥、平安部门负责人、保卫部门负责人、生产部门负责人、设备部门负责人、卫生部门负责人、总务部门负责人、供销部门负责人、环保部门负责人等职责的明确。;四、报警系统和通告程序;〔二〕、报警、通讯联络
1、接警与通知
明确24h报警,建立接警和事故通报程序,列出所有通知对象的清单,将事故信息及时通报给当地及上级应急部门、政府机构、相邻地区等。;2、预案发布令
最高行政官员〔或生产经营单位第一责任人〕签署。内容要求:
明确预案的合法性和权威性;
说明对应急救援工作的态度;
催促相关各方工作。;3、指挥与控制
现场指挥部的设立程序;
现场指挥官的职责和权限;
指挥系统(谁指挥谁、谁与谁配合、谁向谁报告);
启动应急中心标准;
现场指挥部与各应急队伍间通讯联络;
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