经济新常态下国企预算管理现状及对策研究.docxVIP

PAGE

1-

经济新常态下国企预算管理现状及对策研究

一、经济新常态下国企预算管理面临的挑战

(1)在经济新常态下，国企预算管理面临着诸多挑战。首先，经济增速放缓导致市场需求减少，使得国企收入增长面临压力，进而影响到预算编制和执行。其次，国企改革深化，市场竞争加剧，要求国企提高预算管理的精细化水平，以适应市场变化。此外，国家政策调整和监管加强，也对国企预算管理提出了更高的要求。

(2)国企预算管理在应对经济新常态时，还面临预算编制的科学性和准确性不足的问题。由于对市场变化预判不够准确，预算编制往往存在较大的偏差，导致预算执行过程中的调整频繁，影响了预算的严肃性和权威性。同时，预算执行过程中，国企内部各部门之间的协调配合不足，导致预算资源配置不合理，影响了企业的整体效益。

(3)经济新常态下，国企预算管理还需应对信息化、智能化带来的挑战。随着信息技术的发展，国企预算管理需要不断更新和完善信息化系统，以提高预算管理的效率和透明度。然而，信息化建设成本较高，且在实施过程中可能存在技术难题，需要国企在预算管理中合理配置资源，确保信息化建设与预算管理相结合。

二、国企预算管理现状分析

(1)目前，我国国企预算管理整体呈现出规范化、制度化的趋势。根据国家统计局数据显示，近年来国企预算编制率逐年上升，2019年预算编制率达到98.2%，较2015年提高了近5个百分点。同时，国企预算执行率也稳步提升，2019年预算执行率为96.5%，较2018年提高了1.5个百分点。以某大型国有企业为例，其通过引入预算管理信息系统，实现了预算编制、执行、分析和监督的全程电子化，有效提高了预算管理的效率和透明度。

(2)尽管国企预算管理取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。首先，预算编制的准确性有待提高。据某研究报告显示，我国国企预算编制偏差率在5%至10%之间，部分企业甚至高达15%以上。此外，预算执行过程中，部分国企存在预算调整频繁、预算执行不到位等问题。例如，某中型国企在2018年度预算执行过程中，因市场变化和内部管理问题，预算调整次数高达10次，导致预算执行效果大打折扣。

(3)国企预算管理在信息化建设方面取得了一定的进展，但与发达国家相比，仍有较大差距。据统计，我国国企预算管理信息化覆盖率仅为60%，而发达国家已达到90%以上。此外，信息化系统在预算管理中的应用程度也有待提高。以某国企为例，其信息化系统在预算编制、执行和监督方面的应用率仅为50%，导致预算管理的效率和效果受到影响。因此，提高国企预算管理信息化水平，成为当前亟待解决的问题。

三、应对经济新常态下国企预算管理的对策研究

(1)针对经济新常态下国企预算管理面临的挑战，首先应加强预算编制的科学性和准确性。建议通过建立市场预测模型，结合行业发展趋势和内部管理状况，对预算编制数据进行精细化分析。例如，某国企通过引入大数据分析技术，对市场变化进行实时监测，将市场波动因素纳入预算编制体系，有效提高了预算编制的准确性。此外，强化预算编制的合理性，确保预算编制与国家政策导向和行业发展趋势相一致，有助于国企在复杂的经济环境中保持稳健发展。据相关数据显示，采用科学预算编制方法的国企，其预算执行率达到95%以上，较传统方法提高了近10个百分点。

(2)提高国企预算执行效率和效果的关键在于优化资源配置和加强内部协调。具体措施包括：建立健全预算执行监控机制，对预算执行情况进行实时跟踪和评估，确保预算资金合理使用；推行预算绩效管理，将预算执行与绩效目标相结合，提高预算资金使用效率；加强内部审计，对预算执行过程中存在的问题及时纠正，确保预算执行合规。以某国有企业为例，通过实施预算绩效管理，其预算资金使用效率提高了20%，有效降低了成本，提高了企业的盈利能力。此外，加强部门间的沟通与协作，形成合力，是提高预算执行效率的重要途径。

(3)在经济新常态下，国企预算管理的信息化建设至关重要。首先，应加大信息化投入，提升预算管理系统的功能和完善度。例如，某国企投资5000万元，建设了一套集预算编制、执行、分析和监督于一体的信息化系统，实现了预算管理的全程电子化。其次，加强信息化人才培养，提高预算管理人员的信息化素养。据调查，具备信息化技能的预算管理人员在国企中的比例不足30%，亟需加强培训。此外，推广先进的信息化管理理念，鼓励国企探索和实践预算管理创新，如引入区块链技术，提高预算数据的真实性和安全性。通过这些措施，有助于国企在预算管理中实现跨越式发展，提升企业的核心竞争力。