2025年节能减排目标责任评价考核自查报告.docx

研究报告

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2025年节能减排目标责任评价考核自查报告

一、总体情况概述

1.1.节能减排目标责任评价考核的背景和意义

(1)随着全球气候变化和资源环境约束的日益严峻，我国政府高度重视节能减排工作，将其作为国家战略和重大民生工程。近年来，我国节能减排工作取得了显著成效，但同时也面临着新的挑战。为了确保“十三五”期间节能减排目标的实现，我国政府决定开展节能减排目标责任评价考核工作，旨在进一步强化地方政府和企业节能减排责任，推动能源结构调整和产业转型升级。

(2)节能减排目标责任评价考核的背景在于，当前我国能源消费总量持续增长，能源结构以化石能源为主，能源利用效率较低，环境污染问题突出。为了实现经济社会可持续发展，必须加快节能减排步伐，降低能源消耗强度和污染物排放。开展节能减排目标责任评价考核，有助于推动各地和企业加大节能减排力度，提高能源利用效率，促进产业结构优化升级，为建设美丽中国提供有力支撑。

(3)节能减排目标责任评价考核的意义在于，一是可以明确地方政府和企业节能减排责任，推动形成全社会共同参与节能减排的良好氛围；二是可以通过量化考核，客观评价各地和企业节能减排工作成效，为政府决策提供科学依据；三是可以强化节能减排政策的执行力度，确保节能减排目标任务的顺利完成。通过评价考核，有助于提高我国节能减排工作的整体水平，为全球应对气候变化作出积极贡献。

2.2.2025年节能减排目标责任评价考核的具体要求

(1)2025年节能减排目标责任评价考核将严格依据国家相关法律法规和政策要求，对各地区、各部门和企业节能减排工作进行综合评价。考核内容主要包括能源消耗总量与强度、污染物排放总量与浓度、产业结构调整、节能减排技术应用、政策法规执行、资金投入等方面。具体要求包括：一是明确节能减排目标任务，确保完成国家下达的节能减排总量和强度指标；二是强化节能减排政策落实，推动产业结构优化升级，提高能源利用效率；三是加强节能减排技术创新和推广，推广应用先进节能减排技术，提高资源利用效率。

(2)评价考核过程中，要充分考虑地区差异和产业特点，对不同地区、不同行业制定差异化的考核指标。考核方法包括定量考核和定性考核相结合，重点对能源消耗总量与强度、污染物排放总量与浓度等关键指标进行量化考核。同时，对政策法规执行、资金投入、节能减排技术应用等方面进行定性评价。考核结果将作为地方政府和企业绩效考核的重要内容，并与领导干部选拔任用、评优评先等挂钩。

(3)2025年节能减排目标责任评价考核将加强对节能减排工作的监督检查，确保各项考核要求落到实处。各级政府要建立健全节能减排目标责任考核机制，明确责任分工，强化考核问责。企业要严格执行节能减排法规和标准，加大节能减排投入，提高资源利用效率。同时，要充分利用市场机制，引导社会资本参与节能减排，形成政府、企业、社会共同参与的良好局面。通过严格考核，推动我国节能减排工作再上新台阶，为实现生态文明建设目标奠定坚实基础。

3.3.自查工作组织与实施情况

(1)自查工作组织方面，我们成立了专门的节能减排目标责任评价考核自查工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调自查工作的开展。领导小组下设办公室，负责具体实施自查工作的组织、协调和监督。同时，我们制定了详细的自查工作方案，明确了自查工作的目标、任务、时间节点和责任分工，确保自查工作有序推进。

(2)在自查工作实施过程中，我们严格按照工作方案的要求，开展了全面的自查工作。首先，对节能减排目标责任进行了梳理，对照国家下达的节能减排指标，逐项检查了各地、各部门和企业是否完成了目标任务。其次，对节能减排政策法规的执行情况进行了自查，确保各项政策法规得到有效落实。此外，我们还对节能减排投入和保障措施进行了详细核查，确保资金、技术和人才等资源得到合理配置。

(3)在自查工作过程中，我们注重加强与上级部门的沟通协调，及时汇报自查工作进展情况。同时，我们也广泛征求了社会各界的意见和建议，对自查中发现的问题进行了认真分析和整改。通过自查，我们全面了解了节能减排工作的现状和存在的问题，为下一步改进工作提供了有力依据。自查工作结束后，我们将形成自查报告，并向上级部门提交，接受监督和指导。

二、目标完成情况

1.1.节能减排主要指标的完成情况

(1)在节能减排主要指标的完成情况方面，本年度我们实现了能耗强度下降的目标。通过推广节能技术和设备，优化生产流程，以及加强能源管理，单位GDP能耗比上一年度下降了5%。这一成绩的取得，得益于我们实施的能效提升工程，包括对高耗能企业的技术改造和能源审计。

(2)在污染物排放方面，我们严格按照国家和地方的环境保护标准，对工业废水、废气、固体废弃物等污染物进行了严格控制和治理。工业废气排放