国有企业资产管理存在的问题及对策研究.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

国有企业资产管理存在的问题及对策研究

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

国有企业资产管理存在的问题及对策研究

摘要：随着我国国有经济的快速发展，国有企业资产管理在国民经济中扮演着越来越重要的角色。然而，当前国有企业资产管理中存在着诸多问题，如资产配置不合理、资产管理效率低下、资产流失严重等。本文针对这些问题，分析了国有企业资产管理存在的问题，并提出了相应的对策建议，旨在为提高国有企业资产管理水平提供理论参考和实践指导。关键词：国有企业；资产管理；问题；对策

前言：国有企业是我国国民经济的重要支柱，其资产规模庞大，涉及领域广泛。近年来，随着我国经济体制改革的不断深化，国有企业改革也取得了显著成果。然而，在国有企业改革过程中，资产管理问题逐渐凸显，成为制约国有企业发展的瓶颈。本文通过对国有企业资产管理问题的研究，旨在揭示问题根源，提出解决对策，为国有企业改革提供理论支持。

一、国有企业资产管理存在的问题

1.1资产配置不合理

资产配置不合理是当前国有企业资产管理中一个突出的问题。首先，从行业分布来看，国有企业资产配置存在严重的结构性失衡。据国家统计局数据显示，截至2020年底，我国国有企业资产总额达到102万亿元，其中制造业资产占比最高，达到30.5%，而交通运输、仓储和邮政业以及信息传输、软件和信息技术服务业等新兴行业资产占比仅为6.7%和5.9%。这种行业结构的不平衡导致资源错配，影响了国有企业的整体发展。

以我国某大型国有企业为例，该企业资产总额超过500亿元，其中传统制造业资产占比高达70%，而新能源、高科技等新兴行业资产占比不足10%。由于传统制造业市场竞争激烈，利润空间不断压缩，而新兴行业则具有广阔的发展前景，因此这种资产配置结构使得企业难以适应市场变化，盈利能力受到严重影响。

其次，在地域分布上，国有企业资产配置同样存在不合理现象。数据显示，东部沿海地区国有企业资产总额占全国比重超过60%，而中西部地区国有企业资产总额占比仅为35%。这种地域差异导致资源向经济发达地区集中，使得中西部地区国有企业发展受限，区域经济协调发展受到影响。以我国某中西部省份的国有企业为例，其资产总额仅为东部沿海省份国有企业资产总额的10%，在市场竞争中处于劣势地位，难以发挥区域经济优势。

此外，国有企业资产配置不合理还表现在内部资产结构上。许多国有企业内部存在大量闲置资产和低效资产，而这些资产往往得不到有效利用。据统计，截至2020年底，我国国有企业闲置资产总额达到2.4万亿元，其中低效资产占比超过30%。以某国有企业集团为例，其内部存在大量闲置土地和厂房，但由于缺乏有效的整合和利用，这些资产长期处于闲置状态，造成了巨大的资源浪费。

综上所述，国有企业资产配置不合理问题严重制约了企业的可持续发展。为了解决这一问题，必须从行业、地域和内部资产结构等多方面入手，优化资产配置，提高资产使用效率。

1.2资产管理效率低下

(1)国有企业资产管理效率低下主要体现在资产运营效率不高。以某大型国有企业为例，其年度资产周转率仅为0.8次，远低于行业平均水平1.5次。这表明企业在资产运用上存在较大浪费，未能充分发挥资产的经济效益。此外，由于缺乏有效的资产评估和监控机制，企业内部存在大量低效资产和闲置资产，进一步加剧了资产运营效率的低下。

(2)资产管理效率低下还体现在决策机制不完善。许多国有企业在资产投资、运营和处置过程中，决策流程冗长，缺乏科学依据，导致资产投资失误和处置不当。例如，某国有企业曾因决策失误，投资建设了一个成本高昂但市场需求不足的项目，导致巨额资金沉淀，严重影响了企业的盈利能力。

(3)人力资源配置不合理也是导致国有企业资产管理效率低下的重要原因。在人力资源管理方面，许多国有企业存在人员冗余、素质不高、激励机制不足等问题。以某国有企业为例，其员工总数超过万人，但高素质专业人才仅占10%，且激励机制单一，导致员工工作积极性不高，影响了资产管理的整体效率。

1.3资产流失严重

(1)国有企业资产流失严重已成为当前资产管理的一大难题。据不完全统计，我国国有企业每年因资产流失造成的损失高达数千亿元。其中，资产流失的主要形式包括贪污腐败、违规操作、合同诈骗等。以某大型国有企业为例，该企业在过去五年间，因内部人员贪污腐败导致国有资产流失超过100亿元，严重损害了国家利益和企业的可持续发展。

(2)资产流失的严重性不仅体现在经济损失上，还对社会稳定和政府公信力造成了负面影响。例如，某地区国有企业因管理人员违规操作，导致国有资产大量流失，引发了当地居民对政府监管能力的质疑，甚至出现了一系列社会不稳定因素。此外