原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰
行政复议决定书
天河府行复„2025·35号
申请人：汤某
被申请人：广州市天河区人民政府石牌街道办事处
地址：广州市天河区龙口中路152号天逸大厦6楼
第三人：某小区21栋业主
委托代理人：罗某某
委托代理人：刘某某
申请人汤某（以下简称申请人）不服被申请人广州市天河区
人民政府石牌街道办事处（以下简称被申请人）2015年3月24
日作出的《广州市小型（临时）建设工程开工备案证明书》，于2015
年7月1日向广州市天河区人民政府申请行政复议，广州市天河
区人民政府已依法予以受理，现已审查终结。
申请人请求：
撤销被申请人作出的《广州市小型（临时）建设工程开工备
案证明书》
申请人称：
某小区21栋罗某某等业主无施工许可证违法施工，被申请人
太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》
非但不制止，反而为违法者提供方便。先是2015年3月份借口工
程投资额29.61万元，可不申请施工许可证，后又改口称依据《广
州市关于加强临时性建筑和限额以下小型工程建设管理工作的通
知》（穗建质„2014‟1370号），只需备案即可开工，理由是因为
建筑面积不超过300平方米，不需要申请施工许可证。前后自相
矛盾，出尔反尔。
被申请人对《关于广州市12345政府服务热线
20150331003698的信访工单的回复》拒不回答关于某小区21栋电
梯加装工程（以下简称涉案工程）投资额造假的疑问。申请人曾
多次要求被申请人正面回复，且向被申请人提交广州市住房和建
设委员会（以下简称广州市住建委）给出的《对建设工程施工许
可管理办法》第二条的法律解释，以及对投资额超过30万，但建
筑面积不超过300平方米需要依法申请施工许可证的答复。被申
请人在了解广州市住建委的解释和认定后，依然拒不改正错误。
据此，申请人认为，广州市住建委对申请人的回复清楚无误
地表示了对《建设工程施工许可管理办法》的法律解释。而被申
请人为自己辩解的理由之一是依据《广州市住房和建设委员会关
于广州旧楼加装电梯小型工程界定问题的回复》，可是依照法律要
求执法的依据只能是法律和法规，而不是信访回复。被申请人肆
意歪曲法律法规，在申请人不止一次向其递交行政主管单位对相
关法律的解释和说明后，仍然拒不认错，显示其对法律根本没有
起码的尊重，只是把法律当做自己行政乱作为的包装，连对其行
百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府
政行为的法律事实进行正面回复申请人都不肯。
综上，申请人请复议机关查明真相，依法依规对被申请人的
错误予以纠正。
申请人收到被申请人的《行政复议答复书》后，提出补充意
见如下：
被申请人在《行政复议答复书》里，并未解释其具体行政行
为的法律依据，以证明其依法行政。而只是解说了其具体行政行
为所对应的职权内容，且在援引法规条文时，只有意挑选字面上
对自己有利的段落或部分条文，企图造成法律法规只规定了被申
请人在某种特定情形下，应如何履行其法律责任。而对于其他的、
一般的情况下，被申请人的法律责任如何，法律法规没有做任何
规定这样一种错觉。
申请人并不否认被申请人对临时性建筑和限额以下小型工程
建筑具有管理的职权，申请人质疑的是被申请人是如何判定涉案
工程不需要办理施工许可证，并直接将该工程纳入临时性建
文档评论（0）