《旅行社经营与管理》电子教案 1-2 旅行社概述2.docxVIP

教案（二）

课程名称

旅行社经营与管理

授课章节

第1章：旅行社概述

第3节：旅行社的设立

第4节：旅行社的未来发展趋势

授课学时

2学时

教学分析

教学内容

教学目标

知识目标

了解旅行社的未来发展趋势；

熟悉旅行社分支机构的设立条件；

掌握旅行社的设立流程及条件。

能力目标

能够根据不同地区的旅游市场需要，成立与其旅游市场发展相适应的旅行社。

教学重点

1.旅行社分支机构的设立条件；

2.旅行社的设立流程及条件。

教学难点

熟悉旅行社分支机构的设立条件。

教学实施

导入案例

如何成立一家旅行社

王某是某旅游院校的学生，见家乡周围风景秀丽，觉得可以将其利用起来，组织旅游者前来游玩。暑假期间，小王便和一位从事导游工作的朋友商量接待旅游者的事宜，让朋友将所带团队的旅游者顺便带到自己家乡参观游览，由他担任导游员负责讲解，而且他还在家门前竖起了某某旅行社的牌子，一个暑假下来挣了5000多元。

思考：案例中王某的做法是不被允许的，旅行社的设立需要遵循一系列的程序。旅行社如何设立？

讲授新课

第3节：旅行社的设立

一、旅行社设立的条件

（一）设立旅行社应考虑的因素

设立旅行社，既要符合设立旅行社的法定条件，还要考虑其他一些重要的因素，这些因素可能关系到旅行社在设立之后能否顺利运营。

1、旅游市场的发展状况

2、国家政策和法律规定

（二）设立旅行社的一般条件

根据《旅游法》《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》的规定，申请设立旅行社时，首先只能申请设立经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，在其取得经营许可至少满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

申请设立经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社应具备下列条件。

1、营业场所

2、营业设施

3、注册资本

4、必要的经营管理人员和导游

5、一定数量的质量保证金

（三）旅行社申请经营出境旅游业务的条件

不是所有的旅行社都能经营出境旅游业务，旅行社申请经营出境旅游业务应具备以下条件：

1、取得经营许可满两年；

2、未因侵害旅游者合法权益受到旅游行政机关处罚及以上的处罚；

3、增存质量保证金120万元（总额达到140万元）。

二、设立旅行社的一般程序

2015年5月19日，国家旅游局下发《关于落实简政放权和行政审批工商登记制度改革有关规定的通知》（旅发﹝2015﹞96号）。根据通知，申请人要设立旅行社时，应先向工商行政管理部门申请颁发营业执照，再凭营业执照等材料向旅游行政主管部门申请颁发旅行社业务经营许可证。

三、旅行社分社、服务网点和外商投资旅行社的设立

（一）旅行社分社的设立

1、旅行社分社的含义

旅行社分社（以下简称“分社”）是指旅行社设立的不具备独立法人资格、以设立分社的旅行社（以下简称“设立社”）的名义开展旅游业务经营活动的分支机构。分社的名称中应当包含设立社名称、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字样。设立社应当对分社实行统一的人事、财务、招徕、接待制度规范。旅行社分社经营活动的责任和后果由设立社承担。

2、旅行社分社的设立无地域和数量的限制

3、旅行社分社的经营范围

4、旅行社质量保证金的增存

（二）旅行社服务网点的设立

1、有地域限制

根据规定，旅行社服务网点只能在设立社所在地的省（市、区）行政区划内及其分社所在地的设区的市的行政区划内设立。

2、无数量限制

对于旅行社在所容许经营的区域范围内设立服务网点的数量，没有限制，根据自己的实际经营需要设立相应数量的服务网点。

3、不具有法人资格

服务网点以设立社的名义从事经营活动，其经营活动的责任和后果由设立社承担。设立社应当加强对服务网点的管理，实行统一管理、统一财务、统一招徕和统一咨询服务规范。

4、有经营范围的限制

服务网点只能在设立社的经营范围内招徕旅游者、提供旅游咨询服务，不能从事招徕、咨询以外的活动。

（三）外商投资旅行社的设立

外商投资旅行社包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社。

设立外商投资旅行社，应先经商务部门审批，审批通过后再向工商行政管理部门办理注册登记，领取工商营业执照，然后向旅游行政主管部门申请领取旅行社业务经营许可证。

第四节旅行社的未来发展趋势

一、国外旅行社行业的发展现状及趋势

（一）世界发达国家旅行社业发展现状

1、跨国兼并活动愈演愈烈

2、建立纵向一体化集团

3、旅行社产业巨头出现

（二）世界发达国家旅行社业的发展趋势

1、跨国经营成为旅行社业发展的主要趋势

2、旅行社业将朝着集中化方向发展

3、信息技术与互联网给旅行社带来变革

二、中国旅行社行业的发展现状及趋势

（一）中国旅行社的发展现状

1、旅行社数量控制的市场化

2、旅行社经营规模的两极化

3、旅行社