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工程变更管理细则

深圳巿地铁五号线投资有限公司

项目管理文件

目录

TOC\o1-1\h\z\u1. 目的 1

2. 适用范围 1

3. 定义 1

4. 相关文件 1

5. 管理程序及要求 1

5.1 工程变更管理 2

5.2 变更的分类 2

5.3 变更的申请 5

5.4 变更的审批 6

5.5 变更的费用 9

5.6 变更实施 10

5.7 概算的调整 10

5.8 变更管理职责与奖罚制度 11

5.9 附则 13

深圳市地铁5号线BT项目公司

三册五章五节二小节A版 工程变更管理细则 第PAGE1页

第二小节工程变更管理细则

目的

为规范深圳地铁5号线建设工程施工图设计管理，规范工程变更的行为，明确各方的职责和权限，，使深圳市轨道交通二期5号线的进展处于受控状态，从而实现工程的投资、工期和质量目标，特根据《深圳市地铁5号线工程变更管理办法》制定本细则。

适用范围

深圳市地铁5号线投资有限公司负责建设管理的BT范围工程，在实施过程中所发生的工程变更。

定义

业主：深圳市地铁有限公司

建设公司：中铁工程总公司深圳地铁5号线建设管理公司

承包商：各施工标段承包人

总体设计院：铁道第三设计院

施工图总包设计院：中铁第2设计院有限公司

工点施工图设计院：各施工图分包设计院

设计咨询监理：上海隧道轨道交通设计院

相关文件

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《建设工程监理规范》

《深圳巿地铁5号线工程建设项目项目管理程序和制度文件第二册第二章投资总控》

管理程序及要求

工程变更管理

5.1.1工程管理实行无签证制，即实行工程变更审批制。业主是深圳市轨道交通二期5号线投资控制的主体，拥有对工程规模、设计标准、使用功能的认定权，对工程变更的审批权，并接受政府相关职能部门的监督。

5.1.2业主对深圳市轨道交通二期5号线的工程变更实行三级管理体系，实现对工程成本动态管理。

5.1.3深圳市轨道交通二期5号线工程变更管理的原则是：加强设计管理，优化设计、优化施工方案以提高工程质量，缩短工期，节约工程成本；严禁利用工程变更来提高设计标准、降低安全储备、延长工期和扩大规模。

5.1.4“深圳市轨道交通二期5号线投资控制小组”，是工程变更管理的决策机构，综合考虑工程的质量、进度、安全、成本等多目标因素，对工程变更实施最终审批。

5.1.5业主各相关业务部门及管理公司，按其职能对口管理工程变更的相关事务。

5.1.6监理单位是工程变更的现场归口管理单位，在业主授权的范围内综合处理工程变更事务，负责接纳并初审工程变更申请，召集相关各方处理工程变更申请，下达工程变更令，管理变更工程的实施，建立工程变更台账。

5.1.7总体设计院负责工程变更的设计文件的审查，并报三号线公司批准。

5.1.8设计监理单位负责审查施工图设计。

5.1.9承包商是工程变更的实施主体，负责提出工程变更实施方案、配合变更审批工作，并依据工程变更令，实施变更工程。

变更的分类

5.2.1有下列情况发生，即视为工程变更：

⑴更改合同工程中有关部分的标高、基线、位置和尺寸；

⑵更改合同工程中有关工程或材料的性质、质量、规格；

⑶在合同工程范围内，工程项目的增减；

⑷在合同工程范围内，工程数量的增减或价格的调整；

⑸改变合同工程中经批准的关键工程的施工顺序或时间安排；

⑹取消合同内某项或某部分工程；

⑺其他有关工程变更需要的附加工作。

5.2.2工程变更项目项次划分原则：

⑴划分工程变更项目项次不得故意将其拆分，以达到划整为零的目的；

⑵合同内同一部位或同一原因引起的，其内容不可分割的变更为一项工程变更；

⑶同一原因引起合同内不同项目的变更，应视为一项变更；

⑷同一原因引起不同合同项目变更，应以每一个合同为一项变更；

⑸工程变更引起其它合同、其它专业的修改时，在同一申请内应另行单列此部分变更费用，供决策评估。

5.2.3工程变更管理是合同管理的一个重要环节。为了分析工程总概算以及合同费用变化的组成，明确合同工程各方责任，工程变更分为业主原因变更、承包商原因变更。

5.2.4业主原因变更

⑴业主原因变更是指由于业主的责任和风险引起的工程变更。

⑵业主原因变更包括：

①业主主动调整或变更招标设计图纸，如业主主动调整初步设计招标合同的初步设计方案；或变更施工图招标合同的施工图设计；

②合同文件（包括合同条件、业主要求）变更引起的工程变更。但不包括国家、行业主管部门及广东省、深圳市建设主管部门等对建设法规、技术规范的调整或升级、更新等引起的公司要求的变更，该种业主要求变更属承包商投标时必须考虑的风险。

5.2.5承包商原