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西部大开发“十二五”发展战略

目录

西部大开发“十二五”发展战略（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

一、总体概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1发展背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2发展目标与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

二、战略布局与重点领域．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.1区域发展战略规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2重点发展区域及产业布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.3生态保护与可持续发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

三、基础设施建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

3.1交通网络建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

3.2能源设施完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

3.3通信与信息基础设施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

四、产业发展与转型升级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

4.1传统产业改造提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

4.2新兴产业培育发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

4.3产业集聚与区域协同．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

五、科技创新与人才培养．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

5.1科技创新体系建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

5.2人才引进与培养机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

5.3科技成果转化与应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

六、开放合作与区域联动．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

6.1对外开放政策与平台建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

6.2区域间合作与交流．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

6.3跨国合作与交流．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

七、生态环境保护与修复．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

7.1生态保护红线划定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

7.2生态修复与治理工程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

7.3环境保护法律法规与政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

八、民生保障与社会发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

8.1教育与人才培养．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

8.2医疗卫生与社会保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

8.3文化与旅游产业发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

九、政策保障与实施机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

9.1财政金融支持政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

9.2产业政策与税收优惠．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

9.3监督管理与评估体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

十、实施进度与保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

西部大开发“十二五”发展战略（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

一、总体战略概述．．．．．．．．．．