《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》培训解读课件.pptxVIP

《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》培训解读PowerPointDesign202X主讲人：时间：2025.5

目录法律概述与背景01归侨侨眷身份认定02归侨侨眷的政治权益03归侨侨眷的经济权益04归侨侨眷的文化权益05归侨侨眷的出入境权益06法律责任与权益保障07

PART法律概述与背景01POWERPOINT

历史渊源侨情变化政策需求以往侨务工作主要依靠政策调整，缺乏法律的稳定性和可预见性，不利于归侨侨眷法律地位的确定，制定专门法律成为必然需求。随着改革开放和侨情变化，归侨侨眷在经济、社会生活中面临诸多新问题，如华侨农场发展滞后、归侨侨眷生活困难等，迫切需要通过立法加以规范和保障。《归侨侨眷权益保护法》的立法理念最早可追溯至毛泽东主席在七大中提出的“保护华侨利益，扶助回国的华侨”，其根本立法依据是《宪法》第五十条，体现了国家对归侨侨眷权益保护的重视。立法背景

早期筹备1983年第六届全国人大常委会决定立法，经过多年调研和起草，1990年9月第七届全国人大常委会通过了《归侨侨眷权益保护法》，标志着侨务工作走上了法制化轨道。实施办法1993年国务院制定了《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》，2004年6月国务院第53次常务会议通过了新修订的实施办法，为法律的贯彻实施提供了具体细则。修订完善2000年10月，第九届全国人大常委会通过了对《归侨侨眷权益保护法》的修正，进一步明确了侨务机构及侨联组织的职责，增加了归侨侨眷权益的社会保障权等内容。立法历程

该法是我国第一部保护归侨侨眷权益的专门法律，使侨务工作从依政策办事转为依法办事，侨务工作走上了法制化轨道，为维护归侨侨眷合法权益提供了坚实的法律保障。侨务工作的法治化对凝聚侨心、调动广大归侨侨眷和海外侨胞积极参与社会主义现代化建设，促进祖国统一大业发挥了重要作用，体现了国家对归侨侨眷的关怀和重视。凝聚侨心侨力为我国侨务法制建设奠定了基础，推动了侨务工作的规范化、制度化，促进了侨务工作与国家法治建设的同步发展，提升了侨务工作的整体水平。推动侨务法制建设法律地位与意义

PART归侨侨眷身份认定02POWERPOINT

归侨是指回国定居的华侨，华侨是指定居在国外的中国公民。定居是指已取得国外长期或永久居留权，且连续居留满2年，累计居留不少于18个月。定义曾在国外定居并且已恢复本市常住户口的申请人；出生在国外、持中国护照或者其他入境证件入境并且具有本市常住户口的申请人等，需提交相关证明材料，经县级以上侨务部门审核认定。认定条件申请人需填写《归侨身份确认申请登记表》，提交身份证、户籍证明、护照、定居证明等材料，侨务部门在5个工作日内完成审核认定，符合条件的发放《归侨证》。认定流程归侨的定义与认定

定义侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属，包括配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。认定条件与华侨、归侨有亲属关系且在国内居住，需提供亲属关系证明、扶养证明等材料，经侨务部门审核认定。认定流程申请人向所在地侨务部门提出申请，提交相关证明材料，侨务部门进行审核，符合条件的予以认定并登记备案，申请人可凭认定结果享受相关权益。030201侨眷的定义与认定

身份认定是归侨侨眷享受各项权益的前提，如社会保障、就业照顾、教育优待等，只有明确身份，才能依法维护自身合法权益。保障权益有助于侨务部门准确掌握归侨侨眷情况，更好地开展侨务工作，维护侨胞利益，促进侨界和谐稳定。维护侨益明确身份后，归侨侨眷能够更好地融入国内社会，参与社会建设，享受发展成果，增强对祖国的认同感和归属感。促进融合身份认定的重要性

PART归侨侨眷的政治权益03POWERPOINT

人大代表名额全国人民代表大会和归侨人数较多地区的地方人民代表大会应当有适当名额的归侨代表，保障归侨侨眷参与国家和地方政治生活，行使民主权利。政治参与渠道归侨侨眷可以通过参加人民政协、民主党派等方式，参与国家政治协商和民主监督，为国家发展建言献策。意义体现了国家对归侨侨眷的尊重和重视，保障了他们的政治权利，使他们能够为国家的发展和侨务工作贡献智慧和力量。参政议政权利

成立社会团体归侨侨眷有权依法申请成立社会团体，如侨联、侨胞联谊会等，进行适合归侨侨眷需要的合法社会活动。1意义为归侨侨眷提供了交流、互助、发展的平台，增强了侨胞之间的联系和凝聚力，促进了侨界文化的传承和发展。3社团财产保护归侨侨眷依法成立的社会团体的财产受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯，保障了社团的正常运行和发展。2社会团体权利

归侨侨眷享有宪法和法律规定的公民的权利，并履行宪法和法律规定的公民的义务，任何组织或者个人不得歧视，保障了他们在法律面前的平等地位。平等原则01国家根据实际情况和归侨侨眷的特点，给予适当照顾，如在就业