JTGS-HSSE-B-09-(2020) 新疆特变电工集团有限公司放射性污染防治管理制度.doc

管理制度

新疆特变电工集团有限公司放射性污染防治管理制度

职能要素

放射性污染防治

文件编号

JTGS-HSSE-B-09-(2020)

版本

B/1

PAGE7

受

受控

管理制度

1目的

为规范新疆特变电工集团有限公司（以下简称“公司”）各经营单位放射性污染防治管理，制定本制度。

2范围

本制度适用于公司存在放射源和射线装置的经营单位放射性污染防治的全过程管理。

3术语和定义

3.1放射性同位素

是指某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量不同的核素，包括放射源和非密封放射性物质。

3.2放射源

是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。

3.3非密封放射性物质

是指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质。

3.4射线装置

是指Ｘ线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。

3.5放射性物品

是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于国家规定的豁免值的物品。

3.6辐射事故

要指除核设施事故以外，放射性物质丢失、被盗、失控，或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境放射性污染的事件。

4引用文件

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国放射性污染防治法》

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》

《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》

《放射性物品运输安全管理条例》

《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》

5．管理职责

5.1公司安全环境管理部是放射性污染防治工作的归口管理部门：

5.1.1负责组织制修定公司放射性污染防治管理规章制度；

5.1.2负责指导、监督和检查各经营单位放射性污染防治管理工作；

5.1.3负责组织或参与一般B级及以上辐射环境事件的调查工作。

5.2相关职能部门职责：

5.2.1公司工程管理部负责监督与工程项目有关的辐射安全管理工作。

5.2.2公司其他相关部门按各自职责分工负责放射性污染防治相关管理工作。

5.3经营单位职责：

5.3.1负责制定本单位放射性污染防治管理制度；

5.3.2负责本单位放射性同位素与射线装置的安全和防护工作；

5.3.3负责对放射性同位素与射线装置的许可、采购、贮存、运输、使用、报废等环节实施全过程管理，并对放射性废物进行合法处置与管理；

5.3.4负责对辐射工作人员及场所开展监测；

5.3.5负责落实辐射安全隐患整改，编制安全和防护状况年度评估报告；

5.3.6负责组织放射性污染防治培训，配备放射性防护用品；

5.3.7负责组织辐射工作人员的专项体检；

5.3.8负责制定辐射事故应急预案，组织辐射事故的现场应急处置工作。

6管理原则和内容

6.1许可管理

6.1.1存在放射源或射线装置的经营单位，应当按照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》的有关规定申请领取辐射安全许可证。

6.1.2经营单位在申请办理许可证前，应当编制或填报环境影响评价文件，并报省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门审查批准。

6.1.3经营单位改变所从事放射活动的种类、范围或新改扩建放射防护设施、贮存场所的，应当重新申请领取许可证；部分终止或者全部终止使用放射性同位素与射线装置活动的，应当向原发证机关申请变更或者注销许可证。

6.1.4禁止经营单位将许可证转借其他企业和个人使用，禁止超出许可证规定的范围使用放射性同位素与射线装置。

6.1.5放射性同位素与射线装置的采购、转移、报废处置，应当按照国家规定向有关环境保护行政主管部门申请办理相关审批与备案手续。

6.1.6辐射安全许可证有效期为5年，有效期届满，需要延续的，持证经营单位应当于许可证有效期届满30日前，向原发证机关提出延续申请。

6.2运输管理

6.2.1各经营单位委托运输放射性物品的，应当选择具有国家规定运输资质的承运单位，签订《托运与承运合同》，明确托运人与承运人双方的职责。

6.2.2托运人应并向承运人提交运输说明书、辐射监测报告、辐射事故应急预案、装卸作业方法、安全防护指南等文件。具体执行《放射性物品运输安全管理条例》。

6.3使用管理

6.3.1各经营单位开展射线探伤等辐射作业应执行许可管理制度，严格审批流程，落实安全防护措施，做好安全告知和周边警戒，确保满足国家有关要求。

6.3.2经营单位中使用放射性同位素与射线装置的场所，应当制定操作规程，按照国家有关规定采取有效措施，防止运行故障，并避免故障导致次生灾害。

6.3.3经营单位应当根据放射源潜在危害的大小，建立相应的多重防护和安全措施。

6.3.4料位计、