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L理论视野

ILUNSHIYE

住房公积金内控风险分析与防范措施探究住房公积金内控风险分析与防范措施探究

薛芸

（德州市住房公积金管理中心，山东德州253000）

摘要：

住房公积金是重要的住房社会保障制度，其管理效率和安全性直接关系职工的生活质量和社会

稳定。近年来，随着房地产市场的发展和制度环境的变化，公积金管理中的内控风险日益凸显，成为不容忽视

的问题。本文探讨了公积金内控风险对资金安全、管理效率以及对公信力与社会稳定的影响，分析了住房公积

金内控风险的类型及成因，并提出了针对性的防范措施，旨在为公积金管理部门提供科学的风险防控参考，提

升公积金内部控制的管理效率和安全性。

关键词：

住房公积金；内控风险；风险防范

DOI：10.12317/j.issn.1673-3169.2025.05.015

00引言引言和信息技术的快速变化，现有的内控制度可能未能及

住房公积金制度作为一种社会保障措施，也是国时调整，导致执行过程中无法有效应对新风险；责任

家经济体系、金融体系的重要组成部分。有效的内部风分配不明确可能延误关键信息传递，影响内控措施的

险控制对于保障职工权益、提升管理部门的运行效率实施和风险响应；员工对内控重要性的认识不足和培

具有重要意义。然而，在实际操作过程中，住房公积金训缺失会引起操作不规范；缺乏系统的监督检查也削

管理暴露出一系列内控风险。这些风险不仅可能损害弱了内控体系的有效性。

职工的切身利益，还可能侵蚀市场的信任度，影响整个22住房公积金内控风险的影响住房公积金内控风险的影响

金融市场的稳定运行。识别和应对住房公积金内控风2.1资金损失风险

险，通过健全内控制度建设、优化内控流程和技术支内控机制薄弱可能导致公积金被挪用、侵占等情

持、提升全体员工风险意识和职业道德和深化审计监况。例如，如果资金拨付环节的内部控制失效，工作人

督效能，可以有效减少风险事件的发生，保障住房公积员可能利用职务之便，将公积金挪用于个人投资或其

金制度的持续健康发展。他非法用途，直接造成公积金资金的损失；当面临信用

11住房公积金管理现状与内控问题住房公积金管理现状与内控问题风险，如借款人恶意拖欠贷款时，内控措施可能无法

1.1住房公积金管理的制度框架有效应对时，公积金管理部门可能无法足额回收贷款，

住房公积金制度在我国设立的初衷是解决城镇职从而影响公积金资金的完整性。

工的住房问题。随着时代变迁，这一制度逐渐形成了包2.2资金增值受阻

括《住房公积金管理条例》（以下简称《条例》）在内当房地产市场低迷或银行利率下降时，如果没有

的一系列规范性文件。《条例》不仅规定了公积金的缴良好的内控应对措施，可能影响公积金资金的收益。例

存、使用和管理等基本流程，也明确了相关职能部门在如，公积金存款利率低于公积金给职工计息利率时，

公积金管理中的职责与权力。《条例》中还包括对违规就会形成利息倒挂，最终影响公积金保值增值。如果

行为的处罚措施，以确保住房公积金制度的正常运行公积金资金无法保值增值，可能导致未来职工提取公

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和职工权益的保护。积金或者使用公积金贷款时可获得的资金支持减少，

1.2目前住房公积金管理中存在的内控缺陷间接影响职工的利益。

目前，公积金管理内控体系面临诸多挑战，主要包2.3管理效率受阻的连锁反应

括内控制度更新