DB3202_T 1049-2023 无锡市公共数据分类分级实施指南.docxVIP

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DB3202

无锡市地方标准

DB3202/T1049—2023

无锡市公共数据分类分级实施指南

2023–05–15发布2023–05–21实施

无锡市市场监督管理局发布

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DB3202/T1049—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由无锡市大数据管理局提出并归口。

本文件起草单位：无锡市大数据管理局、无锡市城市运行管理中心、北京启明星辰信息安全技术有限公司、无锡市智慧城市建设发展有限公司、无锡智发启星安全技术有限公司。

本文件主要起草人：权辉、颜春水、章瑜桢、寿孝波、郑霄、杜巍、肖梦娜、蒋子海、王娟、宋建华、刘苏涵、陈昱宁、季鹏、张维、姚方聃、刘东华、司文。

I

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引言

为推进公共数据共享开放，针对不同类型公共数据制定分类分级管理依据，实现公共数据价值的最大化挖掘，特制定本文件。

本文件是无锡市政府开展公共数据分类分级的顶层标准，用于指导行政机关以及履行公共管理和服务职能的企业、事业单位和社会组织在共享开放数据时，对数据进行分类分级提供参考，在释放公共数据资源价值的同时，不会影响到国家安全、社会秩序和公共利益。

II

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无锡市公共数据分类分级实施指南

1范围

本文件规定了无锡市公共数据分类分级的管理要求和流程。

本文件适用于无锡市公共数据的分类分级管理。公共管理和服务机构使用相关企业、第三方平台等数据的分类分级管理可参考执行。

本文件不适用于涉及国家秘密的公共数据管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T25069信息安全技术术语

GB/T35273信息安全技术个人信息安全规范

GB/T35274信息安全技术大数据服务安全能力要求

GB/T35295信息技术大数据术语

GB/T37964信息安全技术个人信息去标识化指南

GB/T38667信息技术大数据数据分类指南

3术语和定义

GB/T25069、GB/T35273、GB/T35274、GB/T35295、GB/T37964和GB/T38667界定的以及下列术语与定义适用于本文件。

3.1

公共管理和服务机构publicmanagementandserviceagencies

本市各级行政机关以及履行公共管理和服务职能的企业、事业单位和社会组织。

3.2

公共数据publicdata

公共管理和服务机构在依法履行职责的过程中采集和产生的数据。

3.3

公共数据分类publicdataclassification

根据公共数据的属性或特征，按照一定的原则和方法对公共数据进行区分和归类，建立有条理的分类体系和排序体系，以便更好地管理和使用公共数据。

3.4

1

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公共数据分级publicdatagrading

若公共数据管理活动过程的安全性遭到破坏，对行政机关、事业单位、企业、其他组织、自然人等可能产生的潜在影响，进行公共数据分级。

3.5

公共数据共享publicdatasharing

公共管理和服务机构因履行职责需要，无偿使用其他公共管理和服务机构采集和产生的公共数据，或者为其他公共管理和服务机构提供公共数据的行为。

3.6

公共数据开放publicdataopening

公共管理和服务机构面向公民、法人和其他组织提供公共数据供其开发利用的公共服务。

4分类管理

4.1分类原则

分类依据以下原则：

a)标准性：数据分类的指标和参数的具体实施参照国内和国外的相关标准及理论模型来执行；

b)稳定性：数据分类按照公共数据的特性进行科学性划分，选择公共数据相对稳定的本质属性或规则特征作为分类的基础和依据，使分类中大类的设置能覆盖公共数据各领域及相关知识范畴，能正确反映类目间的概念逻辑关系保证数据类型的稳定性；

c)可扩展性：数据随着信息