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山东省海洋功能区划

(2011—2020年)

文本

山东省人民政府

二。一二年十月

目录

第一章总则1

第一条区划目的1

第二条区划依据1

第三条区划目标2

第四条区划原则4

第五条区划范围5

第六条区划成果5

第二章海洋开发保护现状与面临形势5

第七条地理概况和区位条件5

第八条自然环境与资源条件5

第九条开发利用现状6

第十条面临的形势7

第三章海洋开发与保护战略布局9

第十一条海洋开发与保护总体布局10

第十二条黄河口与山东半岛西北部海域10

第十三条庙岛群岛附近海域12

第十四条山东半岛东北部海域12

第十五条山东半岛南部海域13

第十六条日照毗邻海域14

第四章海洋功能分区及管理要求15

第十七条海洋功能分区概述15

第十八条农渔业区15

第十九条港口航运区16

第二十条工业与城镇用海区17

第二十一条矿产与能源区18

第二卜二条旅游休闲娱乐区19

第二十三条海洋保护区20

第二十四条特殊利用区21

第二十五条保留区22

第五章实施保障措施24

第二十六条海域使用管理24

第二十七条海洋环境保护25

第二十八条海岛保护与利用25

第二十九条区划编制27

第三十条监督检查27

第三十一条宣传教育27

第三十二条技术支持28

第三十三条海洋功能区生态环境整治、修复28

第六章附则29

第三十四条区划效力29

第三十五条区划附件29

附表：海洋功能区分类及海洋环境保护要求28

9.中华人民共和国防洪法

10.中华人民共和国自然保护区条例

11.中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲

要

12.《国务院关于全国海洋功能区划2（011—2020年）的批复》

（国函2（012）13号）

13.中国生物多样性保护战略与行动计划（2011—2030年）

2（010年9月15日国务院常务会议第126次会议审议通过）

14.黄河三角洲高效生态经济区发展规划2（009年12月匡务院

以国函2（009）138号文件批复）

15.山东半岛蓝色经济区发展规划2（011年1月4日国务院以

国函2（011）1号文件批复）

16.山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（山东

省人民政府，2011年3月）

17.山东省海域使用管理条例（山东省第十届人民代表大会常

务委员会第四次会议通过,2003年9月26日）

18.《海洋功能区划技术导则》G（B/T17108-2006）

第三条区划目标

围绕打造山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区,

合理配置海域资源，统筹协调行业用海，建立起符合海洋功能区划

的海洋开发利用秩序，实现海域的合理开发和可持续利用，适应山

东省国民经济和社会发展对于海洋的需求。

至2020年，实现以下主要目标：

2

——增强海域管理在宏观调控中的作用。海域管理的法律、经

济、行政和技术等手段不断完善，海洋功能区划的体控制作用明

显增强，海域使用权市场机制逐步健全，海域的国家所有权和海域

使用权人的合法权益得到有效保障。

——改善海洋生态环境，扩大海洋保护区面积。主要污染物排

海总量得到初步控制，重点污染海域环境质量得到改善，局部海域

海洋生态恶