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公路养护服务安全作业保障措施方案

安全生产是业主与我司的共同目标，是养护管理的一项重要基础

工作，也是评判养护企业素质优劣的重要标准。我公司在本工程养护

任务的实施中将严格执行安全生产的规章制度，并坚决贯彻执行和提

高政治警惕，把安全生产放在和工程质量同等重要的地位，为养护工

程保持良好的养护环境和养护秩序，以达到提高劳动效益，保证养护

质量的目的，用高水平的文明养护来树立企业形象。

一、指导思想

认真学习并严格执行国家有关养护安全生产技术规范，牢固树立

“安全生产、预防为主”的指导思想。

安全生产目标：确保无重伤安全事故，创建安全达标工程。

1.人身重伤、亡人事故为零，轻伤率控制在1‰以内。

2.无机械设备、交通运输事故。

3.无火灾、爆炸、触电、中毒事故。

4.无环境严重污染事故。

5.职工无职业发病事故。

二、安全生产管理组织机构设置

建立以项目经理为主，项目技术负责人为辅的安全生产领导小组，

明确项目经理为该工程项目安全生产第一责任人。各专业队伍建立相

应的安全生产管理小组，由专职安全员抓各项安全管理工作，每个生

产班组设一名兼职安全员，各职能部门在各处的业务范围内，对安全

生产负责任，使安全生产纵向上从项目经理到作业班组、工人，在横

向上从养护队到各业务部门都参加安全生产管理工作，使工程项目得

以优质、高效、低能、安全顺利地完成。

（一）落实安全生产管理制度

1.建立并完善以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有

领导地开展安全管理工作。

2.建立各岗位人员安全生产责任制，明确其安全责任，抓制度、

责任制落实，定期检查安全责任制的落实情况。

3.坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。

4.管理与操作人员均需与项目经理部签定安全协议，向养护项目

作出安全保证。

（二）安全生产文明养护管理组织机构

1.贯彻“谁管生产、谁管安全；谁养护、谁负责安全；谁操作；

谁保证安全”的原则。实行安全生产岗位责任制，并层层签订安全生

产岗位责任状，采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。

2.建立以项目经理和项目生产副经理为首的，由项目与安全生产

直接相关的职能部门及人员组成的安全生产管理委员会，如下图所示，

对安全生产实施统一领导，对保证安全生产的重大技术措施等问题进

行决策。

项目经理

项目养护负责人

专职安全员

计工机材各各

划程电料养养

管技管管护护

理术理理工工

员员员员长长

各专业班组兼职安全员

3.项目每个区域设专职安全员一名，各专业班组设兼职安全员一

名。各位安全人员在养护现场跟踪检查，发现安全隐患由兼职安全员

向专职安全员报告，重大问题还须向项目负责人汇报，并立即下达整

改通知单，限期整改。并授予各安全员“六权”(即：监督检查权、

安全否决权、考核发证权、表彰奖励权、处罚权和越级上告权)。

4.将GB/T19000-ISO9000标准的推广应用延伸到安全生产管理

工作中去。

（三）安全保障小组职责范围

1.贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令，负责实

施上级有关安全生产管理工作的规章制度和办法。

2.根据企业生产经营特点，组织制定安全生产目标和规划；审定

本单位安全规章制度和安全技术措施经费；负责按规定设置安