关于展会安全应急预案(最新版).docx

关于展会安全应急预案(最新版)

总则

编制目的

为有效应对展会期间可能发生的各类安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，确保展会的顺利进行，维护社会稳定，特制定本应急预案。

工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障参展人员、工作人员和公众的生命安全作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在展会组委会的统一领导下，按照“谁主管、谁负责”和“分级管理、属地为主”的原则，明确各部门和单位的应急职责，分级负责实施应急处置工作。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间、单位之间的协同配合，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理工作格局。

4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强展会安全管理，做好事故预防、监测、预警和应急准备工作。同时，将应急管理工作与日常安全管理相结合，提高应急处置能力。

适用范围

本预案适用于在本地区举办的各类展会活动期间发生的火灾、地震、爆炸、踩踏、触电、突发公共卫生事件等安全事故的应急处置工作。

应急预案体系

本展会安全应急预案体系包括总体应急预案、专项应急预案和现场处置方案。总体应急预案是展会安全应急管理工作的总体指导文件，规定了应急工作的基本原则、组织体系、运行机制等内容；专项应急预案是针对某一类特定的安全事故而制定的专项应急处置方案，如火灾应急预案、地震应急预案等；现场处置方案是针对具体的事故现场而制定的应急处置措施，具有更强的针对性和可操作性。

组织机构及职责

应急指挥中心

成立展会安全应急指挥中心，由展会组委会主要负责人任总指挥，相关部门和单位负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责应急指挥中心的日常工作。应急指挥中心的主要职责是：

1.贯彻落实国家和地方有关应急管理的法律法规和政策，制定展会安全应急预案和相关工作制度。

2.统一领导、指挥和协调展会安全事故的应急处置工作，决定启动和终止应急响应。

3.组织协调应急救援力量和资源，调配应急救援物资和设备。

4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况，请求支援和协调解决应急处置工作中的重大问题。

5.组织开展事故调查和总结评估工作，提出改进措施和建议。

应急救援工作组

根据应急处置工作的需要，应急指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、新闻宣传组等应急救援工作组，各工作组的主要职责如下：

1.抢险救援组：由消防、公安、工程技术等部门和单位组成，负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，排除险情，控制事故扩大。

2.医疗救护组：由卫生部门和医疗机构组成，负责对受伤人员进行医疗救治和转运，做好卫生防疫工作。

3.治安保卫组：由公安部门组成，负责维护展会现场的治安秩序，加强对重点部位和人员的安全保卫，疏散现场群众，防止发生次生灾害。

4.后勤保障组：由展会主办方、后勤服务单位等组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等保障，做好应急救援人员的生活保障工作。

5.新闻宣传组：由宣传部门和新闻媒体组成，负责及时、准确地发布事故信息，做好新闻宣传和舆论引导工作，避免造成社会恐慌。

参展单位和工作人员职责

参展单位和工作人员应遵守展会安全管理规定，配合展会组委会和相关部门做好安全事故的应急处置工作。具体职责如下：

1.参展单位应制定本单位的安全应急预案，明确应急职责和处置措施，组织开展应急演练。

2.参展单位应加强对本单位参展人员的安全教育和培训，提高安全意识和应急处置能力。

3.参展单位应在展位内配备必要的消防器材和应急照明设备，确保展位内的安全通道畅通。

4.工作人员应熟悉展会现场的安全布局和应急疏散路线，掌握应急处置技能，在事故发生时及时组织参展人员疏散和自救互救。

预警与应急处置

预警机制

建立健全展会安全预警机制，加强对展会现场的安全监测和分析，及时发现和消除安全隐患。预警信息的发布、调整和解除应按照有关规定和程序进行。

1.监测：展会组委会和相关部门应建立安全监测体系，对展会现场的消防、电气、建筑结构、特种设备等进行定期检查和监测，及时掌握安全状况。

2.预警分级：根据安全事故的可能性和严重程度，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色预警为最高级别。

3.预警发布：当发现可能发生安全事故的迹象时，应急指挥中心应及时发布预警信息，通知参展单位和工作人员采取相应的防范措施。预警信息可通过广播、电视、短信、微信等方式发布。

应急响应

根据安全事故的严重程度和发展态势，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。应急响应的启动和终止应按照有关规定和程序进行