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2024青海事业单位备考指导：时政热点备考之乡村振兴战略

乡村振兴战略的背景与意义

背景

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而城乡发展不平衡、农村发展不充分是这一矛盾的突出表现。长期以来，农业农村在资源配置、基础设施建设、公共服务供给等方面与城市存在较大差距。随着工业化、城镇化的快速推进，大量农村劳动力向城市转移，农村出现了人才流失、土地撂荒、村庄空心化等问题，农业现代化进程相对滞后。在这样的背景下，实施乡村振兴战略成为解决新时代“三农”问题的总抓手。

意义

乡村振兴战略具有重大的现实意义和深远的历史意义。从经济层面看，乡村拥有广阔的土地、丰富的自然资源和庞大的消费市场，实施乡村振兴战略能够释放农村的经济活力，促进农村产业融合发展，推动农业增效、农民增收，为国民经济的持续健康发展提供新的增长点。从社会层面看，乡村是中华文明的根基，乡村的稳定与繁荣关系到整个社会的和谐稳定。乡村振兴有利于缩小城乡差距，促进城乡一体化发展，让广大农民共享发展成果，增强农民的获得感、幸福感和安全感。从生态层面看，乡村是生态系统的重要组成部分，乡村振兴强调绿色发展，能够保护和修复乡村生态环境，实现人与自然的和谐共生。

乡村振兴战略的总目标、总方针和总要求

总目标

乡村振兴的总目标是农业农村现代化。实现农业现代化，就是要提高农业的科技含量和生产效率，实现农业生产的规模化、集约化、标准化和信息化，提高农产品的质量和市场竞争力。实现农村现代化，就是要加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，改善农村人居环境，打造生态宜居、生活富裕的美丽乡村。

总方针

坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的总方针。这意味着在资源配置上，要优先向农业农村倾斜，加大对农村基础设施建设、农业科技创新、农村公共服务等方面的投入；在干部配备上，要优先考虑熟悉“三农”工作的干部，选拔优秀干部到农村基层任职；在公共政策制定上，要更多地关注农村发展需求，出台有利于农业农村发展的政策措施。

总要求

乡村振兴的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业兴旺是乡村振兴的基础，只有产业发展起来了，才能为乡村振兴提供坚实的物质支撑。生态宜居是乡村振兴的内在要求，良好的生态环境是农村的宝贵财富，要加强农村生态环境保护，打造山清水秀、天蓝地绿的乡村生态环境。乡风文明是乡村振兴的灵魂，要加强农村思想道德建设，弘扬优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。治理有效是乡村振兴的重要保障，要加强农村基层党组织建设，完善乡村治理体系，提高乡村治理能力。生活富裕是乡村振兴的根本目标，要通过发展产业、促进就业等方式，增加农民收入，提高农民生活水平。

乡村振兴战略的主要内容

产业振兴

产业振兴是乡村振兴的重中之重。要以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

-巩固和完善农村基本经营制度：坚持农村土地集体所有，稳定土地承包关系并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。完善农村土地“三权分置”制度，即所有权、承包权、经营权分置，放活土地经营权，促进土地流转和适度规模经营。鼓励发展多种形式的农业适度规模经营主体，如家庭农场、农民合作社、农业企业等。

-发展特色农业：因地制宜，根据当地的自然条件、资源禀赋和市场需求，发展特色种植、特色养殖、特色农产品加工等产业。例如，一些山区可以发展中药材种植、林果业；一些水乡可以发展水产养殖、生态农业旅游等。

-促进农村一二三产业融合发展：推动农业与加工业、流通业、旅游业等产业深度融合。发展农产品加工业，提高农产品附加值；加强农村电子商务建设，拓宽农产品销售渠道；发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，促进农村产业多元化发展。

人才振兴

人才是乡村振兴的关键。要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

-培育新型职业农民：通过开展农业技术培训、创业培训等，提高农民的科技文化素质和生产经营能力，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。

-吸引人才返乡创业：出台优惠政策，吸引外出务工人员、大学生、退伍军人等返乡创业，为乡村振兴注入新的活力。例如，提供创业资金支持、税收优惠、场地租赁等政策扶持。

-加强农村专业人才队伍建设：加强农村教育、医疗、科技等专业人才队伍建设，提高农村公共服务水平。通过定向培养、人才引进等方式，充实农村专业人才队伍。

文化振兴

文化振兴是乡村振兴的重要支撑。要弘扬优秀传统文化，培育文明乡风。

-保护和传承乡村传统文化：加强对古村落、古建筑、传统手工艺等乡村文化遗产的保护和传承，挖掘乡村文化的内涵和价值。例如，建立乡村文化博物馆、传统手工艺传承