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管理学基础期末辅导

《管理学基础》是现代远程教化工商管理等专业的必修课，运用的教材是由王绪君主编、中心广播电视高校出版社出版的《管理学基础》。

本学期期末考试题型有单项选择、名词说明、计算题、简答题和论述题（可参阅教材后面的综合练习题和浙江电大网上学园相关网页）。

各章学习、考试重点辅导如下：

第一章管理和管理学

一、管理的概念

“科学管理之父”泰罗说：管理就是要“准确地知道要别人干什么，并留意他们用最好的方法去干。”

法约尔说：“管理就是实行支配、组织、指挥、协调和限制。”

西蒙说：“管理就是决策”。

书上说：“管理是指管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。”

我们以为：管理是在确定的环境下，对一个组织所拥有的资源进行有效的支配、组织、领导和限制，以达到一个既定的组织目标。

二、管理的职能

支配。支配就是对将来行为所做的支配。支配是管理的首要职能。

决策。决策就是针对预期目标，在确定条件的约束下，从诸多方案中选择一个方案，并付诸实施。决策在管理各职能中占有重要地位，它贯彻管理的全过程。

组织。从静态意义上讲，组织是具有确定目标、依据确定原则成立、有秩序的人事综合体；从动态意义上讲，组织是围绕确定目标，设置并建立组织结构，支配群体成员的职位，确定其职责、权限及其相互关系，从而使其具有较高效率的群体。

人事。是指组织依据任务须要，通过选拔、培训、开发活动为组织各部门、各岗位配置合适人选的活动。

领导。组织目标的顺当实现，还须要有权威的领导者，指导人们的行为，沟通信息，增加相互理解，激励每个成员自觉地为实现组织目标共同努力。管理的领导职能是一门艺术，它贯彻在整个管理活动中。

激励。激励是人的须要和动机得到强化的心理状态，其作用在于激发和调动人的主动性。从而使人们以最大的热忱投入到工作中去。

限制。为了保证目标及为此而制定的支配得以实现，就须要限制职能。限制的实质就是使实践活动符合于支配，支配就是限制的标准。

协调。协调就是正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创建良好的条件和环境，促进组织目标的实现。

其次章管理理论的形成和发展

从19世纪末到20世纪初，随着社会经济的发展，欧洲和美国都相继有人提出比较系统的管理理论，使管理从阅历上升到了科学阶段，这个时期的管理理论被称为古典管理理论：比如，美国有泰罗的科学管理理论，法国有法约尔的一般管理理论，德国有韦伯的行政管理理论。20年头以后出现了行为科学。二战以来，管理理论得到了丰富和发展，并形成了众多的学派，被称为“管理理论的丛林”。

一、泰罗的科学管理理论

1911年泰罗的《科学管理原理》一书出版，标记着管理理论的诞生。这本书讲解并描述了应用科学方法确定从事一项工作的“最佳方法”，使管理从阅历变为科学。泰罗被称为“科学管理之父”。

1、科学管理的动身点

（1）科学管理的中心问题是提高劳动生产率

（2）实现最高工作效率的手段，是用科学的管理代替传统的管理

（3）科学管理要求管理人员和工人双方实行重大的精神变革

2、科学管理的内容

（1）制定科学的作业方法

（2）科学地选择和培训工人

（3）实行有差别的计件工资制

（4）将支配职能与执行职能分开

（5）实行职能工长制

（6）在管理上实行例外原则

二、法约尔的一般管理理论

1916年，法约尔的《工业管理和一般管理》出版。他的管理理论是以企业整体为探讨对象，探讨的是一般的管理原则和方法。他认为，全部的管理活动都是由五个要素组成的，这就是支配、组织、指挥、协调、限制。他强调，管理是企业、政府甚至家庭中的一种共同活动。他的管理理论被称为“一般管理理论”。

三、韦伯的行政组织理论

韦伯是德国的一个社会学家和经济学家，他的代表作是《社会组织和经济组织理论》，他提出了志向的行政组织体系理论，被称为“组织理论之父”。韦伯指出，任何组织都必需有某种形式的权利作为基础，才能实现目标。只有权力，才能变混乱为次序。权力有三种：理性合法的权力、传统的权力、超凡的权力。传统的权力是依靠世袭得来，而不是按实力选择的，其管理是为了保存过去的传统；传统权力的效率较差。超凡的权力则过于带感情色调；并且是非理性的，不是依据规章制度，而是依据神奇或神圣的启示。只有理性合法的权力才相宜作为志向组织体系的基础，才是最符合理性、高效率的组织结构形式。

四、行为科学理论

1、人际关系学说

梅奥在霍桑试验的基础上，提出了人际关系学说，其主要内容有三：

（1）职工是“社会人”。

（2）满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键。

（3）企业存在着“非正式组织”

梅奥认为，在共同工作过程中，人们必定产生相互联系，产