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安全生产费用管理制度

1目的与范围

为加强工程项目安全管理，确保安全生产费用投入到位，特制定本制度。

本制度适用于浙江东发环保工程有限公司工程项目管理和外包施工单位。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

《中华人民共和国安全生产法》——2002年6月29日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2002年11月1日施行，2009年8月27日第十一届全国人民大表大会常务委员会第十次会议通过《关于修改部分法律的决定》修正

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）——财政部、安监总局2012年2月14日联合发文

《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）——工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部2011年6月18日联合发布

《财政部关于印发企业会计准则解释第3号的通知》（财会〔2009〕8号）——财政部2009年6月11日发布

《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建设部“建办【2005】89号”（2005年6月7日起执行）

3术语与定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1本制度所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建、改建。

3.2本制度所称安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

3.3本制度所称安全施工保证金是指为保证工程顺利实施从工程款中按规定比例扣留，根据工程实施过程安全管理结果全额或部分退还的工程安全保证款。

4职责

4.1公司主要负责人对本单位安全生产费用的提取使用负主要责任，负责审批本单位安全投入计划、安全经费提取和使用。

4.2质量安全部

4.2.1负责制定安全生产费用提取及使用相关制度。

4.2.2负责编制年度“安措”计划。

4.2.3负责编制年度安全生产费用计划。

4.2.4负责审核安全经费提取和使用，监督安全费用使用情况。

4.2.5负责制定台帐，汇总年度安全投入。

4.3财务部负责按规定计提安全生产费用，严格按照财务规定列支科目，并做好相关会计处理，对安全生产费用、安全施工保证金进行专项管理并向总经理汇报。

4.4计划经营部在与施工单位签订施工、供货（指需要现场制造）合同时，有义务告知施工单位本制度相关内容，负责扣留及支付安全生产费用，扣留及退还安全施工保证金，并配合安全生产费和安全施工保证金专项管理工作。

4.5工程项目部负责监督、审核施工单位安全生产费用的现场使用情况，确保安全生产费用的有效使用。

4.6施工单位应足额使用安全生产费用并提供使用证据，确保工程项目安全文明施工。

5管理内容

5.1安全生产费用和安全施工保证金在招标时明确相关内容，投标单位需编制详细工程项目安全生产费用使用明细表，公司与中标单位签订工程合同及安全协议时确认具体金额。

5.2安全生产费用

5.2.1提取规定：公司与业主单位签订工程项目建设合同后，财务部工程造价2%提取安全生产费用进行专项管理。

5.2.2使用规定：建设工程安全生产费用按照以下范围使用。

（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出；

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；

（四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他与安全生产直接相关的支出。

5.2.3支付规定：公司与外包施工单位签订工程项目施工合同和安全协议时，确定该工程项目安全生产费用具体金额（不低于工程造价2%）。计划经营部在支付外包施工单位第一笔款项时先行支付50%安全生产费用，剩余费用按实际使用情况按月支付：施工单位填报《安全生产费用申请单》，附所购买的安全设施设备发票或收据和详细安全生产费用使用清单，于每月25日汇总到项目部，由项目部安全员和项目经理审核安全措施项目工程量并经公司质量安全部、安全生产领导批准后报送计划经营部，计划经营部审核清单各项安全措施合价并汇总当月发生的安