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《露天煤矿安全设施设计规范》国家标准发展报告

DevelopmentReportonNationalStandardforDesignSpecificationsofSafetyFacilitiesinOpen-pitCoalMines

摘要

本报告针对《露天煤矿安全设施设计规范》国家标准立项的背景、意义、技术内容及实施价值进行系统分析。随着我国煤炭行业高质量发展要求提升，现行行业标准AQ1098-2014和AQ1055-2018在露天煤矿安全设施设计领域已显现出局限性，存在设计标准不统一、技术参数不明确等问题。本次标准升级通过整合12项核心安全技术措施（包括边坡稳定、防治水、防灭火等），建立覆盖设计全流程的技术指标体系，将显著提升露天煤矿安全设施设计的规范性与科学性。标准实施后预计可降低煤矿重大安全事故发生率15%以上，并为监管部门提供统一审查依据。报告同时介绍了主要参编单位中煤科工集团沈阳设计研究院的技术贡献，并对标准未来在智能化矿山建设中的应用前景作出展望。

关键词：露天煤矿；安全设施设计；国家标准；边坡稳定；防治水；防灭火；技术规范

Keywords:Open-pitcoalmine;Safetyfacilitydesign;Nationalstandard;Slopestability;Waterprevention;Fireprevention;Technicalspecification

正文

一、标准立项的必要性

1.政策驱动：根据《安全生产法》第三十八条和《煤矿安全规程》2022版要求，煤矿安全设施必须实现三同时（同时设计、同时施工、同时投产）。现行行业标准已无法满足国家煤矿安全监察局对设计文件审查的精细化要求。

2.行业痛点：调研显示，2020-2022年露天煤矿事故中，42%与设计缺陷相关，主要表现为：

-边坡角设计超出地质承载能力

-排水系统防洪标准不足

-爆破安全距离计算偏差

3.技术发展需求：随着露天开采深度增加（部分矿山已达500m），传统设计方法难以应对复合灾害风险，需引入数值模拟、三维地质建模等新技术规范。

二、标准技术体系架构

本标准构建三位一体技术框架：

|模块|核心内容|技术创新点|

|-------|---------|------------|

|基础规范|文件编制格式、术语定义|首次明确VR仿真在设计验证中的应用要求|

|工程技术|12类安全措施（见表1）|引入基于BIM的协同设计标准|

|管理要求|安全培训设施配置标准|建立设计质量追溯编码体系|

表1关键技术内容对比（新旧标准）

|项目|原行业标准|新国家标准|

|------|-----------|------------|

|边坡监测|位移预警值±5mm|分级预警（±3mm/±5mm/±8mm）|

|防灭火系统|洒水车配置数量|增加红外热成像监测要求|

|排水能力|按10年一遇设计|分区域差异化设计（采场/排土场）|

三、主要参编单位贡献

中煤科工集团沈阳设计研究院作为标准第一起草单位，发挥以下核心作用：

1.技术研发：

-开发露天矿边坡稳定性动态分析系统，被纳入标准附录B

-提出台阶高度-设备选型匹配算法，解决大型设备作业安全问题

2.工程验证：

-在平庄西露天矿等6个项目中试点应用新标准

-验证数据表明：新设计方法使边坡事故率下降23%

3.国际对标：

-参考澳大利亚AS1284.2-2021标准，优化爆破振动控制条款

结论与展望

本标准的制定将实现三大突破：

1.技术整合：首次系统规范露天煤矿全生命周期安全设计要素

2.管理升级：通过设计文件数字化备案，提升监管效率30%以上

3.国际接轨：关键技术指标达到ISO19426-4:2020同等水平

未来发展方向：

-2025年前完成与智能矿山标准的衔接

-开发配套设计软件工具包

-建立动态修订机制（每3年评估一次）

（报告全文约8500字，含26项技术参数表、8个设计案例及3个规范性附录）