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安全生产应急预案管理制度及护理流程

一、总则

目的

为有效应对安全生产过程中可能发生的各类事故，迅速、科学、有序地组织开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本。

适用范围

本制度适用于本单位安全生产应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订和应急救援等相关工作。

工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在单位统一领导下，明确各部门和人员的应急职责，分级管理、分级响应，确保应急工作高效有序进行。

3.预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好事故的预防、预测、预警和应急物资储备等工作，提高应急处置能力。

4.科学救援，依法规范。采用先进的应急救援技术和装备，依法依规开展应急救援工作，确保救援行动的科学性、有效性和合法性。

二、应急预案的编制

编制准备

1.成立应急预案编制工作组，由单位主要负责人任组长，相关部门负责人和专业技术人员参加，明确工作职责和任务。

2.收集相关法律法规、标准规范、应急预案、历史事故资料以及本单位的安全生产现状、风险评估报告等资料。

3.开展风险评估，识别本单位可能发生的事故类型、发生的可能性和后果严重程度，确定事故风险等级。

4.进行应急资源调查，了解本单位及周边可利用的应急救援队伍、物资、设备、设施等资源情况。

编制程序

1.应急预案编制工作组根据风险评估和应急资源调查结果，结合本单位实际情况，确定应急预案的框架结构和主要内容。

2.组织编写应急预案初稿，明确应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。

3.广泛征求内部各部门、员工以及外部相关单位和专家的意见和建议，对应急预案初稿进行修改完善。

4.经过反复讨论和修改，形成应急预案送审稿。

应急预案的内容

1.综合应急预案

总则：包括编制目的、适用范围、工作原则等。

应急组织机构及职责：明确应急指挥中心、各应急工作小组的组成和职责。

应急响应：规定事故预警、应急响应分级、响应程序、应急结束等内容。

后期处置：包括善后处理、事故调查、总结评估等。

应急保障：涵盖人力资源、物资装备、经费、通信等方面的保障措施。

附则：包含应急预案的管理、修订、解释等相关规定。

2.专项应急预案

针对某一类特定的事故，如火灾事故、触电事故、危险化学品泄漏事故等，制定专项应急预案。

明确事故的风险分析、应急组织机构及职责、应急处置程序和措施、应急物资和设备等内容。

3.现场处置方案

针对具体的事故现场，制定现场处置方案。

包括事故特征、应急工作职责、应急处置措施、注意事项等内容。

三、应急预案的评审与发布

评审

1.组织有关专家对应急预案进行评审，专家应具有相关专业知识和丰富的应急管理经验。

2.评审内容主要包括应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性等方面。

3.根据专家评审意见，对应急预案进行进一步修改完善，确保应急预案符合要求。

发布

1.经评审通过的应急预案，由单位主要负责人签署发布。

2.以正式文件形式印发给各部门和相关人员，并在单位内部进行公布。

四、应急预案的备案

按照有关规定，将本单位的应急预案报当地安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。备案时应提交应急预案文本、应急预案评审意见等相关材料。

五、应急预案的培训

培训计划

制定应急预案培训计划，明确培训目标、培训内容、培训对象、培训方式和时间安排等。

培训内容

1.安全生产法律法规、标准规范和应急预案相关知识。

2.本单位的应急预案内容，包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施等。

3.应急救援技能，如火灾扑救、急救知识、疏散逃生等。

4.应急演练的组织与实施方法。

培训方式

1.集中授课：组织员工进行集中培训，邀请专家或专业人员进行讲解。

2.现场演示：通过现场演示的方式，向员工展示应急救援设备的使用方法和应急处置流程。

3.在线学习：利用网络平台，提供应急预案培训课程，供员工自主学习。

4.案例分析：通过分析典型事故案例，让员工了解事故的危害和应急处置的重要性。

培训效果评估

定期对应急预案培训效果进行评估，可采用考试、实操考核、问卷调查等方式，了解员工对应急预案知识的掌握程度和应急技能的提升情况。对培训效果不理想的员工，应进行补考或重新培训。

六、应急预案的演练

演练计划

制定年度应急预案演练计划，明确演练的类型（综合演练、专项演练、现场处置方案演练）、时间、地点、参与人员等。

演练准备

1.成立演练组织机构，明确演练指挥长、策划人员、评估人员等职责。

2.制定演练方案，包括演练目的、场景设置、演练流