安全生产应急预案管理制度及流程.docxVIP

安全生产应急预案管理制度及流程

旨在确保企业在面对各类安全生产事故时，能够迅速、有序、有效地开展应急救援行动，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保护生态环境。以下将详细阐述相关管理制度及流程。

安全生产应急预案管理制度

应急预案的编制

1.成立编制小组：企业应成立由主要负责人任组长，各相关部门、基层单位人员以及外部专家组成的应急预案编制小组。编制小组应具备丰富的安全生产知识和应急管理经验，熟悉企业的生产工艺、设备设施、人员状况等情况。

2.风险评估与应急能力评估

风险评估：对企业可能面临的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等进行全面识别和分析，确定可能发生的事故类型、发生的可能性、影响范围和后果严重程度等。

应急能力评估：评估企业现有的应急组织机构、应急救援队伍、应急物资装备、应急通信、应急培训和演练等方面的能力，找出存在的薄弱环节和不足之处。

3.应急预案编写

综合应急预案：从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织机构及职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

专项应急预案：针对某一类特定的事故风险，如火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌等，制定的专项应急处置方案。

现场处置方案：根据风险评估和应急能力评估结果，针对具体的事故现场和应急处置措施，制定的操作性更强的应急处置方案。

4.征求意见与评审

征求意见：应急预案初稿完成后，应广泛征求企业内部各部门、基层单位、员工以及外部相关单位和专家的意见和建议。

评审：组织有关专家对应急预案进行评审，评审内容包括应急预案的合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面。评审通过后，由企业主要负责人签署发布。

应急预案的修订

1.修订条件

依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；

应急指挥机构及其职责发生调整的；

面临的事故风险发生重大变化的；

重要应急资源发生重大变化的；

预案中的其他重要信息发生变化的；

在应急演练和事故应急救援中发现问题需要作出重大调整的。

2.修订程序

成立修订小组：由企业主要负责人或分管负责人任组长，相关部门和单位人员组成修订小组。

分析评估：对需要修订的内容进行深入分析和评估，明确修订的重点和方向。

修订编写：按照应急预案编制的要求和程序，对原应急预案进行修订和完善。

征求意见与评审：修订后的应急预案应再次征求意见和组织评审，确保修订后的应急预案符合相关要求。

应急预案的培训

1.培训计划制定：企业应制定年度应急预案培训计划，明确培训的对象、内容、时间、方式和考核要求等。

2.培训内容

应急预案的内容和要求：包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施等。

事故风险的特点和防范措施：使员工了解企业面临的主要事故风险及其特点，掌握相应的防范措施。

应急救援技能和方法：如火灾扑救、伤员急救、危险化学品泄漏处置等。

3.培训方式

集中授课：通过举办培训班、讲座等形式，向员工系统地传授应急预案知识和应急救援技能。

现场演示：在事故现场或模拟场景中，由专业人员进行应急救援技能的演示和讲解，让员工直观地了解应急处置的过程和方法。

网络培训：利用企业内部网络平台，提供应急预案培训课程和学习资料，让员工可以随时随地进行学习。

4.培训考核：培训结束后，应对应急预案培训效果进行考核，考核方式包括笔试、实操等。考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。

应急预案的演练

1.演练计划制定：企业应制定年度应急预案演练计划，明确演练的种类、时间、地点、参与人员和演练目标等。演练计划应与企业的安全生产实际相结合，具有针对性和可操作性。

2.演练种类

桌面演练：由应急指挥机构组织相关人员，根据应急预案和假设的事故情景，通过讨论、模拟应急决策和指挥等方式，演练应急响应程序和处置措施。

实战演练：在真实的环境中，按照应急预案的要求，组织应急救援队伍和相关人员进行实际的应急救援行动，检验和提高应急救援实战能力。

3.演练实施

演练准备：成立演练组织机构，明确演练职责；制定演练方案，包括演练背景、情景设置、流程安排等；准备演练所需的物资、设备和器材等。

演练执行：按照演练方案的要求，组织实施演练。演练过程中应严格按照应急预案的规定进行操作，确保演练的真实性和有效性。

演练评估：演练结束后，组织对演练进行评估，评估内容包括演练的组织实施情况、应急响应程序的执行情况、应急处置措施的有效性等。评估报告应总结演练的经验教训，提出改进措施和建议。

4.演练总结与改进：根据演练评估报告，对演练中存在的问题进行分析和总结，制定改进措施和计划，并及时对应急预案进行修订和完善。

应急预案的备案与存档

1.备案要求：企业应按照有关规定，将应急预案报当地安全生产监督管理部门和有