新解读《暂不开发利用受污染建设用地风险管控指南 DB11_T 1967 - 2022》最新解读.docxVIP

—PAGE—

《暂不开发利用受污染建设用地风险管控指南DB11/T1967-2022》最新解读

目录

一、《暂不开发利用受污染建设用地风险管控指南》缘何而生？专家深度剖析其出台背景与重要意义

二、如何精准启动风险管控流程？专家解读前期准备工作要点及对未来行业的影响

三、管控范围如何科学划定？深度解析划定原则与方法及其对风险管控成效的关键作用

四、遗留污染源该如何有效管控？专家详解管控要点与行业应对新趋势

五、制度控制措施有哪些核心要点？权威解读其在风险管控中的关键作用与未来走向

六、环境监测在风险管控中扮演何种角色？专家解读监测要点及对行业的指导意义

七、工程控制措施何时介入？如何科学实施？深度剖析其应用场景与实施要点

八、后期管理工作如何开展才能保障长效安全？专家解读关键环节与行业长效发展趋势

九、风险管控方案该如何科学编制？权威解析编制要点与行业标准规范

十、行业如何借《指南》东风实现绿色发展？专家展望未来趋势与应对策略

一、《暂不开发利用受污染建设用地风险管控指南》缘何而生？专家深度剖析其出台背景与重要意义

（一）行业现状：受污染建设用地现状如何？对环境和人类健康构成哪些威胁？

随着城市化进程加速，部分工业企业搬迁后，其原址用地常遗留污染问题。如北京部分老工业基地，土壤中重金属、有机物等污染物超标严重。这些污染物会通过空气、水等介质扩散，威胁周边居民健康，污染周边生态环境，影响城市可持续发展，亟待相关管控措施介入。

（二）政策推动：国家和地方相关政策法规对受污染建设用地管控提出了哪些要求？

国家层面，《中华人民共和国土壤污染防治法》等法规明确污染地块责任人义务与管控要求。北京作为首都，立足“四个中心”功能定位，为加强土壤环境管理，出台《指南》填补暂不开发利用受污染建设用地管控空白，契合国家政策导向，保障环境安全底线。

（三）重要意义：《指南》的发布对保障环境安全、推动城市绿色发展有何深远影响？

《指南》为暂不开发利用受污染建设用地风险管控提供标准流程，能有效防控土壤污染风险，保障周边居民健康。同时，助力城市合理规划土地，推动绿色发展，提升城市生态品质，对打造宜居、绿色北京意义重大，也为全国相关工作提供示范。

二、如何精准启动风险管控流程？专家解读前期准备工作要点及对未来行业的影响

（一）资料收集：需收集哪些地块相关资料？对风险管控有何重要作用？

启动风险管控，要收集地块历史生产、污染排放、环境监测等资料。比如了解地块曾进行的工业生产类型，可判断可能的污染物。这些资料是后续工作基础，有助于分析污染状况，精准制定管控方案，提高管控效率与针对性。

（二）现场踏勘：现场踏勘的重点内容有哪些？如何为风险管控提供一手信息？

现场踏勘要关注地块地形地貌、有无遗留污染物、周边敏感目标等。像查看地块是否有异味、不明废弃物堆积，确定周边有无居民区、学校。这些一手信息能直观呈现地块现状，辅助资料分析，明确管控重点区域，完善风险管控方案。

（三）人员与技术准备：风险管控团队应具备哪些专业能力？需要哪些技术支持？

管控团队需有环境科学、工程等专业人员，具备土壤污染知识与管控经验。还需地理信息系统（GIS）、污染检测等技术支持。GIS可直观展示污染分布，精准检测技术能确定污染物种类与浓度，为风险管控提供技术保障，推动行业技术升级。

三、管控范围如何科学划定？深度解析划定原则与方法及其对风险管控成效的关键作用

（一）划定原则：依据什么原则来划定管控范围？如何平衡精准性与可行性？

管控范围划定依地块污染状况、迁移特征及周边敏感目标确定。以污染严重区域为核心，考虑污染物扩散可能影响范围。精准性上要确保污染区域全覆盖，可行性上结合实际地形、开发规划等。如在城市建成区，需兼顾周边建筑分布，平衡两者以保障管控效果与可操作性。

（二）划定方法：有哪些具体的划定方法和技术手段？如何应用？

利用环境监测数据，结合地理信息系统、模型模拟等技术划定。通过在地块设监测点，获取污染物浓度数据，用GIS绘制污染分布图。借助模型模拟污染物扩散路径，确定管控边界。如对挥发性有机物污染地块，模拟其在土壤气、大气中扩散，明确管控范围。

（三）动态调整：管控范围为何要动态调整？在什么情况下进行调整？

地块污染状况可能因自然因素、人为活动变化，所以管控范围需动态调整。如遇极端天气致污染物扩散，或发现新污染源，就要重新评估调整。及时调整确保管控始终覆盖污染区域，保障风险管控有效性与持续性。

四、遗留污染源该如何有效管控？专家详解管控要点与行业应对新趋势

（一）污染源识别：如何准确识别地块内的遗留污染源？有哪些常见类型？

通过资料分析、现场检测识别遗留污染源。常见类型有工业废渣、废水废液残留、受污染土