2025年舟山市护理事业十五五发展规划.docx

研究报告

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2025年舟山市护理事业十五五发展规划

一、指导思想和发展目标

1.1发展理念

(1)以人民健康为中心，坚持预防为主、防治结合的方针，将护理工作融入健康促进和疾病预防体系，强化护理在健康管理中的核心作用。以创新驱动发展，推动护理事业与科技、教育、产业等深度融合，提升护理服务质量和效率。

(2)重视护理专业人才队伍建设，实施护理人才培养战略，通过多层次、多渠道的培训和教育，提高护理人员的专业素质和综合能力。倡导终身学习，鼓励护理人员积极参与国内外学术交流和职业技能培训，以适应不断发展的护理事业需求。

(3)强化护理服务的公平性和可及性，关注弱势群体，提升基层护理服务水平，缩小城乡、区域、医院之间的护理服务差距。通过优化护理资源配置，促进优质护理服务下沉，让人民群众享受到更加优质、便捷、高效的护理服务。

1.2发展目标

(1)到2025年，舟山市护理事业将实现护理服务能力显著提升，护理人才队伍结构更加合理，护理服务质量达到国内先进水平。护理信息化建设取得重大进展，护理学科建设取得突破性成果，护理科研创新能力显著增强。

(2)护理服务体系进一步完善，形成以综合医院护理为主导，专科护理、社区护理、居家护理等多层次、全方位的护理服务体系。护理服务覆盖面扩大，人民群众对护理服务的满意度显著提高，护理服务在健康管理中的地位和作用得到充分发挥。

(3)护理管理水平和政策法规体系更加健全，护理行业监管更加规范，护理人才待遇和职业发展环境得到明显改善。舟山市护理事业将形成具有区域特色和影响力的护理品牌，为我国护理事业发展提供舟山经验。

1.3发展原则

(1)坚持以人为本，以人民群众的健康需求为导向，关注护理服务质量和安全，提高人民群众对护理服务的获得感和满意度。尊重护理人员的职业尊严和权益，营造良好的职业发展环境，激发护理人员的积极性和创造性。

(2)坚持改革创新，以科技创新为引领，推动护理服务模式、管理机制和人才培养等方面的创新。深化医药卫生体制改革，优化护理资源配置，提高护理服务效率和效益。鼓励社会力量参与护理事业发展，形成多元化的护理服务格局。

(3)坚持依法行政，完善护理法律法规体系，加强护理行业监管，规范护理服务行为。强化护理职业道德建设，提升护理人员的职业素养，构建和谐的医患关系。注重国际合作与交流，借鉴国际先进经验，推动舟山市护理事业迈向更高水平。

二、护理人力资源建设

2.1人才培养

(1)加强护理教育体系建设，优化护理专业课程设置，培养适应新时代需求的复合型护理人才。推进护理教育改革，鼓励高校与医疗机构合作，开展临床实践教学，提高学生的实践能力和临床技能。

(2)实施护理人才培养计划，加大对护理专业学生的奖学金、助学金等资助力度，吸引更多优秀学生投身护理事业。建立护理人才培养基地，开展护理专业技术人员继续教育和职业技能培训，提升护理人员的专业水平和综合素质。

(3)推动护理人才国际化培养，选派优秀护理人才赴国外知名医疗机构进修学习，引进国际先进的护理理念和技术。鼓励护理人员在国内外学术交流中提升自身能力，培养一批具有国际视野和跨文化沟通能力的护理领军人才。

2.2人才引进

(1)制定有针对性的护理人才引进政策，为高层次护理人才提供优厚的薪酬待遇、住房补贴、子女教育等福利，吸引国内外优秀护理人才来舟山发展。建立人才绿色通道，简化人才引进手续，提高人才引进效率。

(2)加强与国内外知名医学院校和护理研究机构的合作，开展人才交流项目，通过学术交流、科研项目合作等方式，引进国内外护理领域的顶尖人才和团队。同时，鼓励护理人才通过兼职、顾问等形式参与舟山护理事业的建设。

(3)建立护理人才储备库，对有意向来舟山工作的护理人才进行跟踪服务，及时提供职业发展信息和政策咨询。同时，加强对现有护理人员的职业规划指导，鼓励他们提升自身能力，为舟山护理事业的长远发展储备人才力量。

2.3人才激励

(1)建立科学合理的护理人才评价体系，以工作实绩、专业能力、创新能力等为主要考核指标，确保评价的客观公正。通过设立护理技术能手、优秀护理工作者等荣誉称号，激励护理人员不断提升专业技能和服务水平。

(2)实施护理人才激励机制，建立与工作绩效相挂钩的薪酬体系，对在护理工作中表现突出的个人和团队给予奖励，提高护理人员的经济待遇和社会地位。同时，提供晋升通道和职业发展机会，激发护理人员的积极性和创造性。

(3)加强护理人员的职业培训和继续教育，鼓励护理人员参加各类学术交流和技能竞赛，通过不断学习和实践，提升自身的专业能力和职业素养。此外，建立护理人才激励机制，对在国内外取得显著成就的护理人才给予表彰和奖励，营造尊重人才、激励人才的良好氛围。

三、护理服务质量提升

3.1标准化建设

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