中国南车成都轨道交通产业园建设（电机）项目环评报告.docVIP

中国南车成都轨道交通产业园建设（电机）项目

环境影响报告书

（公示本）

二○一六年五月

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1总则

1.1项目由来

轨道交通具有环保、低碳、节能、运量大、速度快、安全可靠、集约用地等优势，是解决城市交通拥堵、环境污染严重、能耗过高等问题的最佳选择和趋势。发展技术先进、安全可靠、经济适用、节能环保的轨道交通装备，可提升交通运输人流物流效率，实现资源节约和环境友好，对国民经济和社会发展有较强的带动作用。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）明确规定：“依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备”。轨道交通装备产业已被确定为高端装备制造业中的五个重点发展方向之一。2013年成都市提出“1313”产业发展战略，重点推进13个产业发展；其中轨道交通产业被列为突出发展的重点。我国西南区域包括有四川、重庆、云南、贵州、西藏和广西，区域内规划城际铁路约2100公里、高速铁路约7000公里、地铁约1890公里（成都和重庆）、现代有轨电车线路约2000公里。对于轨道车辆修造企业来说具有广阔的发展空间。基于政策及市场带来的发展机遇，顺应中国西南地区轨道交通市场发展的需要，“十三五”期间，南车集团拟重点实施南车成都轨道交通产业园建设，着力打造西部地区城际动车、城轨地铁、现代有轨电车等客运装备研发生产与维保基地，高速动车、铁路机客车检修基地和电机产业专业化研发造修基地。

2014年8月28日，成都市新都区政府与成都机辆公司、成都电机公司签署的《中国南车轨道交通产业园项目投资协议书》，成都机车车辆公司、成都电机公司的新厂址建设筹备工作正式启动。2015年8月中国南车股份有限公司《关于南车车成都轨道交通产业园建设项目（一期工程）》完成了环评工作，获得了四川省环保厅的批文。本项目作为与其同期开展的配套项目，是产业园建设项目构成之一。通过该项目实施可实现成都电机公司产业升级和转型发展的目标。

本项目的提出既满足成都市城市规划要求，符合国家产业发展政策，也是落实原中国南车与四川省、成都市战略合作的重要举措，是优化南车西南地区产业布局的战略需要。成都市新都区发改委出具了“中国南车成都轨道交通产业园建设（电机）项目”的企业投资项目备案通知书（备案号201555），建设地点选择

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在成都市新都区规划的中国南车成都轨道交通产业园内，该产业园位于成都市绕城高速以东、石板滩镇以西、成渝铁路以北、石木路以北，距离新都区石板滩镇中心约2.5公里，用地面积185.58亩。建设规模为新造各类电机3000台、检修电机2000台、检修主变压器200台。项目总投资3.14亿元，资金来源为自筹。

按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及国务院令第253号的要求，该项目应进行环境影响评价，编制环境影响评价报告书。受业主成都南车电机有限公司委托，四川省环科院科技咨询有限责任公司承担此项工作。评价单位在接受委托后，组织技术人员对项目选址区域的环境情况进行全面踏勘，收集相关资料，按环境影响评价相关技术导则及其它技术规范所规定的原则、方法、内容和要求开展工作。在业主单位及地方相关部门的大力协助下，对选址周边主要村镇、居民、河流等环境敏感点进行了详细的实地踏勘和环境调查，收集了大气环境、水环境和声环境的环境质量现状监测数据。在此基础上编制完成了本项目环境影响报告书（送审稿），现报请主管部门进行审查。

1.2评价目的、原则与方法

1.2.1评价目的

环境影响评价作为建设项目管理的一项制度，其基本目的是贯彻“保护环境”这项基本国策，认真执行“以防为主，防治结合，综合利用”的环境管理方针。通过评价，查清建设项目所在区域的环境现状，根据该项目的工程特征和污染特征，分析项目建设对当地环境可能造成的不良影响，弄清影响程度和范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策，为项目实现合理布局、最佳设计提供科学依据。

1.2.2评价原则

根据评价的目的，确认评价应坚持以下原则：

1）项目符合国家产业政策的原则；

2）选址符合城市环境功能区划和城市总体发展规划的原则；

3）项目符合清洁生产要求的原则；

4）主要污染物达标排放的原则；

5）满足国家和地方规定的污染物总量控制的原则；

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6）符合环境功能区要求，改善或维持区域环境质量的原则。

1.2.3评价方法

评价拟采取以下方法，以达到和满足以上目的和原则：

1）调查分析项目的主要污染物产生情况，弄清生产系统存在的主要环境问题，并提出有针对性的污染防治措施；

2）通过