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《绿色低碳建材供应商综合能力评价》

团体标准编制说明

一、标准项目来源

《绿色低碳建材供应商综合能力评价》团体标准（以下简称“本文件”）响应了联合国2030可持续发展目标中的第9项“产业、创新和基础设施”、第11项“可持续城市和社区”和第12项“负责任消费和生产”，由中国国际商会商业行业商会中央企业集采供应链促进委员会（以下简称“中央企业集采供应链促进委员会”）牵头，由中国国际贸易促进委员会商业行业委员会（以下简称“中国贸促会商业行业委员会”）提出并归口管理。

二、标准制定的目的和意义

（一）编制目的

1.解决供应商综合评价标准缺失问题

供应商是建材供应的源头保障，是建筑产业链中的关键环节。但是在建筑企业的发展过程中，企业间选用供应商的标准参差不齐，且同一企业历史上选择供应商的标准也难以追溯。因此，企业进行供应商评价时常常受到主观判断、市场营销等因素的影响，导致采购商易陷入“低价中标”陷阱，滋生劣质供应商扰乱行业良性发展的现象。统一、完善的供应商评价标准的制定，有利于采购商选用客观、科学、合理的标准选择供应商，从而保证供应商选取的可靠性，为供应链中的建材供应提供进一步的保障。

解决供应商数据管理问题

与此同时，因人员迭代等问题，在建筑企业发展的过程中，供应商数据无法进行全面有效的流转，导致供应商信息逐渐失真，优质资源流失严重。此外，由于供应商评价数据的不可比，一直以来企业间供应商评价的借鉴意义较小。全面、统一的供应商综合评价标准有利于采购企业留存供应商评价数据，并通过对评价结果的定期更新进一步延长评价数据的“保质期”。同时，统一的评价标准可以在采购企业间形成可比的评价结果，减少采购企业间供应商数据管理的信息壁垒和沟通成本。

引导供应商企业的绿色低碳转型

随着国家“双碳”战略深入实施、新型城镇化建设的推进,以及消费者对健康环保建材需求的提升，建材行业正迎来从材料创新到工作模式和客户服务拓展的全面升级，亟须引导建材供应商向绿色低碳方向升级，填补行业在ESG、碳足迹等维度的评价空白。

编制意义

提升产业链协同效率

客观、全面和统一的供应商评价框架解决了企业间供应商数据不互通、标准不兼容的问题，降低了采购企业的寻源成本与信息验证成本。例如，通过控制情形排除有行贿、失信记录的供应商，从源头规避合作风险。同时，依托评价指标体系对供应商进行分级（AAA级-C级），实现优质资源精准匹配，避免建材供应市场上的“劣币驱逐良币”现象。

驱动绿色低碳转型

通过专项指标将ESG评级、绿色产品认证、碳足迹管理等纳入核心评价项，为企业精细化管理和可持续发展提供技术指导，引导供应商加大绿色技术投入，进而提高供应商综合评价得分和等级。此外，标准文本响应了联合国2030可持续发展目标中的第9项“产业、创新和基础设施”、第11项“可持续城市和社区”和第12项“负责任消费和生产”，有助于助推“双碳”目标落地，同时增强我国的供应商企业的国际竞争力，助力我国企业“走出去”。

规范行业生态与风险管理

在评价指标中，通过履约过程评价等动态指标，抑制恶意低价投标行为，强化“优质优价”市场导向，遏制无序竞争；结合税务信用、经营稳定性（如近三年净利润）等硬性指标，筛选具备长期履约能力的供应商，减少工程质量和供应链中断风险，进一步规范建材供应领域的行业生态。同时，鼓励评价主体（采购商、第三方评价机构等）将评价资料进行数字化管理，并将评价结果在合适的平台上公布，引导行业公平、透明和有序竞争，提高建筑领域供应商数据的可靠性和可比性，降低供应商数据的信息壁垒和流通成本。

三、标准起草的过程简述

（一）预研阶段

中央企业集采供应链促进委员会于2024年上半年启动项目预研工作，通过实地调研、访谈等形式，了解了当前建材领域供应商数据和信息的管理情况，以及行业当前在供应商选取过程中面临的痛点和难点。

同时，组织专家对国内外相关领域的法律法规、政策文件、标准规范等进行收集和分析，为研究制定团体标准提供理论依据和参考，明确了标准制定的目标、原则、范围和技术要求等内容。

（二）立项阶段

1.2024年9月由中央企业集采供应链促进委员会整理资料，向中国贸促会商业行业委员会提交立项申请。

2.中国贸促会商业行业委员会对申请进行审查，评估标准的必要性和可行性，于2024年9月10日第七批团体标准项目计划中正式批准立项，计划编号：CCPIT-CSC-JH2024293。

（三）起草阶段

1.标准启动：2024年9月14日，《绿色低碳建材供应商综合能力评价》团体标准于第八届中国服务贸易标准化论坛启动。

2.征集起草单位起草人：2024年9月25日—10月30日，商业贸促会开展起草单位和起草人征集工作，征集通知在全国团体标准信息平台和商业贸促会公众号等公开渠道发布