矿山环境事件应急处理预案.docxVIP

矿山环境事件应急处理预案

矿山开采活动不可避免地会对周边环境造成影响，一旦发生环境事件，如尾矿库溃坝、有毒有害物质泄漏等，将对生态环境、人体健康和社会经济带来严重危害。为有效应对矿山环境事件，最大限度地减少事件造成的损失，特制定本。

应急组织机构及职责

成立矿山环境事件应急指挥部，由矿长担任总指挥，副矿长担任副总指挥，成员包括安全管理部门、环保部门、生产部门、物资供应部门等相关负责人。

应急指挥部职责

负责全面指挥、协调矿山环境事件的应急处理工作；制定应急处理策略和措施；下达应急救援命令；协调外部救援力量的支援；负责向上级主管部门报告事件情况；组织应急演练和培训等工作。

各部门职责

安全管理部门：负责现场安全警戒，疏散受影响人员，维护现场秩序；对事件现场的安全状况进行评估和监测，防止次生事故的发生；参与应急救援方案的制定和实施。

环保部门：负责对事件现场及周边环境进行监测，包括空气质量、水质、土壤等指标的检测；分析污染物的种类、浓度和扩散范围，为应急处理提供科学依据；指导污染物的清理和处置工作，确保环境得到有效恢复。

生产部门：负责组织停产、停工等措施，防止事件进一步扩大；提供矿山的生产工艺、设备运行等相关信息，协助制定应急处理方案；组织人员对受影响的生产设施进行抢修和恢复。

物资供应部门：负责应急物资的储备、调配和供应，包括防护用品、抢险设备、救援工具、医疗药品等；确保应急物资的及时供应和充足储备。

后勤保障部门：负责为应急救援人员和受影响人员提供必要的生活保障，包括饮食、住宿、医疗等服务；协调交通运输，保障应急救援车辆的畅通。

医疗救护部门：负责对受伤人员进行紧急救治和转运，设立临时医疗救护点；提供必要的医疗设备和药品，保障受伤人员的生命安全。

应急响应程序

事件报告

矿山员工发现环境事件后，应立即向所在部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应在5分钟内向应急指挥部报告。

应急指挥部接到报告后，应在10分钟内向上级主管部门和当地环保、安监等相关部门报告事件的基本情况，包括事件发生的时间、地点、类型、可能造成的影响等。

应急响应级别确定

根据事件的严重程度、影响范围和发展态势，将应急响应级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

Ⅰ级应急响应：当发生特别重大环境事件，如尾矿库溃坝导致大量尾矿泄漏，对周边生态环境和居民生命财产造成极其严重威胁时，启动Ⅰ级应急响应。应急指挥部立即全面指挥应急处理工作，调动全矿所有应急资源，并请求上级政府和相关部门的支援。

Ⅱ级应急响应：当发生重大环境事件，如有毒有害物质大量泄漏，可能对周边环境和居民造成严重危害时，启动Ⅱ级应急响应。应急指挥部迅速组织相关部门和人员进行应急处理，调配必要的应急资源，同时向上级主管部门和相关部门报告事件进展情况。

Ⅲ级应急响应：当发生较大环境事件，如少量污染物泄漏，对周边环境有一定影响时，启动Ⅲ级应急响应。应急指挥部组织相关部门进行现场处置，加强对事件的监测和评估，及时采取措施控制污染扩散。

Ⅳ级应急响应：当发生一般环境事件，如轻微的扬尘、废水排放超标等，对周边环境影响较小时，启动Ⅳ级应急响应。由相关部门自行组织处理，及时采取整改措施，消除环境隐患，并向应急指挥部报告处理结果。

应急响应行动

应急救援：根据事件的类型和特点，组织相应的应急救援队伍进行现场救援。如发生火灾、爆炸等事故，立即组织消防队伍进行灭火和救援；如发生有毒有害物质泄漏，组织专业的抢险队伍进行堵漏和清理。

人员疏散：安全管理部门负责组织受影响区域的人员疏散，设置疏散路线和安全集结点，确保人员安全撤离。在疏散过程中，要做好人员的引导和安抚工作。

环境监测：环保部门立即对事件现场及周边环境进行监测，设置监测点位，实时监测空气质量、水质、土壤等指标的变化情况。及时将监测结果报告给应急指挥部，为应急决策提供依据。

污染控制：根据监测结果和事件情况，采取相应的污染控制措施。如对泄漏的污染物进行围堵、收容，防止其进一步扩散；对受污染的水体进行净化处理，降低污染物浓度。

信息发布：设立信息发布小组，及时、准确地向社会发布事件的相关信息，包括事件的发生情况、应急处理进展、对周边环境和居民的影响等。避免谣言传播，稳定社会秩序。

应急响应终止

当事件得到有效控制，污染扩散得到遏制，环境质量基本恢复正常，且无次生事故发生的可能时，由应急指挥部宣布应急响应终止。应急响应终止后，要继续对事件现场进行监测和评估，确保环境安全。

应急处置措施

尾矿库溃坝事件处置

初期处置：当发现尾矿库有溃坝迹象时，立即启动应急预警系统，通知下游居民和周边企业进行紧急疏散。同时，组织抢险队伍对尾矿库进行紧急加固，如采用沙袋、土石等材料对坝体进行封堵和加固，减缓尾矿泄漏速度。

尾矿拦截：在尾矿库下游设置多级拦