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高空作业坠落事故应急预案管理制度流程

总则

为有效应对高空作业坠落事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本。本制度适用于公司内所有涉及高空作业的场所和活动。

事故预防

1.人员资质审核

作业人员必须经过专业的高空作业培训，取得相应的资格证书。人力资源部门负责建立作业人员档案，记录其培训情况、证书有效期等信息。在安排高空作业前，安全管理部门要对作业人员的资质进行严格审核，确保其具备相应的能力和知识。

2.设备检查维护

所有高空作业设备，如脚手架、吊篮、安全带等，必须定期进行检查和维护。设备管理部门要制定详细的设备检查维护计划，明确检查周期、检查项目和责任人。每次使用前，作业人员要对设备进行外观检查，确保设备无损坏、无变形。定期对设备进行全面检测和维护，对磨损的部件及时更换，对存在安全隐患的设备禁止使用。

3.环境评估

在进行高空作业前，安全管理部门要对作业环境进行评估。包括天气状况、建筑物结构稳定性、周边环境等因素。如遇恶劣天气，如大风、暴雨、雷电等，禁止进行高空作业。对作业现场的障碍物要及时清理，确保作业区域安全畅通。

4.安全培训

安全管理部门要定期组织高空作业人员进行安全培训，培训内容包括高空作业安全操作规程、事故案例分析、应急处置方法等。新入职的高空作业人员必须接受不少于[X]小时的岗前培训，经考核合格后方可上岗。定期组织安全演练，提高作业人员的应急反应能力和自我保护意识。

应急组织机构及职责

1.应急指挥中心

成立以公司总经理为组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心负责全面指挥和协调高空作业坠落事故的应急处置工作。其职责包括：制定和修订应急预案；组织应急演练；在事故发生时，下达应急救援命令，协调各部门之间的工作；与外部救援机构进行沟通和协调。

2.抢险救援组

由安全管理部门和工程技术人员组成抢险救援组。其职责是在事故发生后，迅速赶到现场，对受伤人员进行救援和急救。根据现场情况，采取有效的抢险措施，防止事故扩大。

3.医疗救护组

由公司医务室人员和外部医疗机构组成医疗救护组。其职责是对受伤人员进行现场急救和转运治疗。配备必要的急救设备和药品，确保在事故发生时能够及时对伤员进行救治。

4.后勤保障组

由行政部门和物资管理部门组成后勤保障组。其职责是为应急救援工作提供物资保障和后勤支持。包括提供救援设备、交通工具、食品、饮用水等物资。同时，负责事故现场的后勤服务工作，如安排救援人员的食宿等。

5.治安保卫组

由保卫部门人员组成治安保卫组。其职责是在事故发生后，对事故现场进行警戒和保护，防止无关人员进入现场。维护现场秩序，确保救援工作的顺利进行。

应急响应

1.报警与接警

当发生高空作业坠落事故时，现场人员要立即拨打公司内部报警电话[电话号码]，并向周围人员呼救。报警人员要详细说明事故发生的时间、地点、伤亡情况等信息。接警人员要做好记录，并立即向应急指挥中心报告。

2.应急启动

应急指挥中心接到报警后，要立即启动应急预案。组长要迅速到达事故现场，组织指挥应急救援工作。同时，通知各应急救援小组迅速赶赴现场。

3.现场救援

抢险救援组到达现场后，要立即对受伤人员进行救援。首先，要确保受伤人员的呼吸和心跳正常，对有外伤的人员进行止血包扎。根据现场情况，采取有效的抢险措施，如拆除障碍物、固定受伤人员等。医疗救护组要对受伤人员进行进一步的急救处理，并及时将伤员转运到附近的医疗机构进行治疗。

4.扩大应急

如果事故情况严重，超出了公司的应急救援能力，应急指挥中心要立即向上级主管部门和当地政府相关部门报告，请求支援。同时，协调外部救援机构，如消防部门、医疗机构等，共同开展救援工作。

5.应急结束

当事故现场得到控制，受伤人员得到妥善救治，事故造成的影响得到消除后，应急指挥中心要宣布应急结束。应急结束后，要对事故进行总结和评估，分析事故原因，提出改进措施，防止类似事故再次发生。

后期处置

1.善后处理

后勤保障组要做好受伤人员的善后处理工作。包括安排家属的食宿、协助家属办理相关手续等。同时，对事故造成的财产损失进行统计和评估，为保险理赔提供依据。

2.事故调查

成立事故调查组，对事故原因、经过和损失情况进行调查。事故调查组要由安全管理部门、工程技术人员、工会代表等组成。调查过程中，要收集相关证据，询问有关人员，查明事故原因和责任。

3.整改措施

根据事故调查结果，制定相应的整改措施。安全管理部门要监督整改措施的落实情况，确保类似事故不再发生。对事故责任人要进行严肃处理，追究其相应的责任。

4.保险理赔

财务部门要及时与保险公司联系，办理保险理赔手续。提供相关的证明材料，如事故报告、医疗费用清单等，确保公司能够获得合理的赔偿。

应急物资与装备保障

1.物资储备

公司要储备必要