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高空作业坠落事故应急预案方案

为有效应对高空作业坠落事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本。

一、总则

（一）编制目的

高效有序地处理高空作业坠落事故，避免或减少人员伤亡和财产损失，降低事故对社会造成的不良影响，保障企业的正常生产经营秩序。

（二）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在企业统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责有关事故的应急管理和应急处置工作。

3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协调配合，形成应对事故的合力。

4.预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，做好事故的预防、预测、预警和预报工作，加强应急演练，提高应急处置能力。

（三）适用范围

本预案适用于企业内所有高空作业过程中发生的坠落事故的应急处置。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立以企业主要负责人为组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心设在企业安全管理部门，负责全面指挥和协调高空作业坠落事故的应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.贯彻执行国家有关安全生产应急救援的法律法规和政策。

2.组织制定和修订本企业高空作业坠落事故应急预案。

3.负责指挥和协调事故应急救援工作，决定应急救援的重大事项。

4.负责向上级主管部门报告事故情况，请求支援。

5.负责组织事故调查和善后处理工作。

（三）应急救援小组及职责

1.抢险救援组：由企业安全管理人员和相关技术人员组成，组长由安全管理部门负责人担任。负责对事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，排除安全隐患。

2.医疗救护组：由企业医务室人员和外部医疗机构专家组成，组长由医务室负责人担任。负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。

3.后勤保障组：由企业后勤部门人员组成，组长由后勤部门负责人担任。负责提供应急救援所需的物资、设备和资金，保障应急救援工作的顺利进行。

4.治安保卫组：由企业保卫部门人员组成，组长由保卫部门负责人担任。负责对事故现场进行警戒和保卫，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

5.事故调查组：由企业安全管理部门、人力资源部门和相关技术人员组成，组长由安全管理部门负责人担任。负责对事故原因进行调查分析，提出处理意见和防范措施。

6.信息发布组：由企业宣传部门人员组成，组长由宣传部门负责人担任。负责及时、准确地向社会发布事故信息，做好舆论引导工作。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.建立健全高空作业安全监测体系，加强对高空作业现场的安全检查和监控，及时发现和消除安全隐患。

2.对可能发生高空作业坠落事故的区域和作业环节，设置明显的安全警示标志，采取有效的防范措施。

3.当出现恶劣天气（如大风、暴雨、雷电等）、设备故障等可能导致高空作业坠落事故的情况时，立即停止高空作业，并采取相应的防范措施。

4.对高空作业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。

（二）应急处置程序

1.事故当发生高空作业坠落事故时，现场作业人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即向上级主管部门报告，并启动本应急预案。

2.应急响应：应急指挥中心接到事故报告后，应立即召开紧急会议，研究制定应急救援方案，组织各应急救援小组赶赴事故现场进行应急救援。

3.现场救援：抢险救援组到达事故现场后，应立即对受伤人员进行抢救，排除安全隐患。医疗救护组应立即对受伤人员进行现场急救和转运治疗。后勤保障组应及时提供应急救援所需的物资、设备和资金。治安保卫组应立即对事故现场进行警戒和保卫，维护现场秩序。

4.扩大应急：如果事故情况严重，超出了企业的应急处置能力，应急指挥中心应立即向上级主管部门请求支援，并配合上级主管部门进行应急救援工作。

5.应急结束：当事故现场的危险已经消除，受伤人员得到妥善救治，应急救援工作已经结束时，应急指挥中心应宣布应急结束。

（三）应急处置措施

1.现场急救：医疗救护组到达事故现场后，应立即对受伤人员进行现场急救。对于骨折、出血等伤员，应进行固定、止血等处理；对于呼吸困难、心跳骤停等伤员，应进行人工呼吸、心肺复苏等急救措施。

2.伤员转运：在对受伤人员进行现场急救后，应立即将其转运至附近的医疗机构进行进一步治疗。在转运过程中，应确保伤员的安全和舒适。

3.现场清理：在事故现场的危险已经消除后，抢险救援组应立即对事故现场进行清理，恢复现场的正常秩序。

4.安全检查：在事故应急处置结束后，企业应组织相关人员对高空作业设备、设施进行全面的安全检查，消除安全隐患，确保高空作业安全。

四、后期处置

（一）善后处理