安徽省芜湖市弋江区虚拟街道国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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安徽省芜湖市弋江区虚拟街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与战略目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，弋江区将坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，统筹发展和安全，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

(2)弋江区将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面深化改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。以推动高质量发展为核心，以创新驱动为引领，以绿色发展为方向，以人民为中心，全面推进弋江区国民经济和社会发展。

(3)弋江区将强化顶层设计，明确发展目标，优化发展布局，完善政策体系，加强组织领导，确保“十四五”时期规划目标任务落到实处。坚持问题导向，强化问题意识，着力解决制约弋江区发展的深层次矛盾和问题，推动弋江区经济社会持续健康发展，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

1.2战略目标

(1)弋江区“十四五”时期战略目标为：经济发展目标上，地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值突破15万元；产业结构优化目标上，高新技术产业增加值占比达到40%以上，战略性新兴产业成为主导产业；创新能力目标上，全社会研发投入强度达到2.5%，科技进步贡献率超过60%；城市品质目标上，建成区绿化覆盖率提高到45%，人均公园绿地面积达到15平方米；民生福祉目标上，居民人均可支配收入年均增长7%，城镇登记失业率控制在4%以内。

(2)社会事业发展目标上，教育现代化取得重大进展，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到60%；医疗卫生事业全面进步，每千人口拥有床位数达到8张，每千人口拥有执业(助理)医师数达到3人；文化体育事业繁荣发展，公共文化服务体系更加健全，体育设施覆盖率达到100%；生态环境目标上，单位GDP能耗和二氧化碳排放量分别下降15%和20%，森林覆盖率稳定在30%以上；社会治理目标上，社会保持和谐稳定，法治建设深入推进，基层治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

(3)开放合作目标上，积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场，引进外资和对外贸易规模稳步增长；区域合作目标上，加强与长三角地区其他城市的合作，推动区域一体化发展；人才队伍建设目标上，引进和培养一批高层次人才、急需紧缺人才和技能人才，人才总量达到20万人；党的建设目标上，全面加强党的领导，推动全面从严治党向纵深发展，为弋江区经济社会发展提供坚强保证。

1.3发展原则

(1)弋江区在“十四五”期间的发展将坚持新发展理念，以人民为中心，推动高质量发展。坚持创新驱动，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，提升产业链供应链现代化水平。坚持协调发展，优化空间布局，推动区域协调发展，促进城乡融合发展。

(2)弋江区将坚持绿色发展，推进生态文明建设，加强生态环境保护，发展循环经济，提高资源利用效率。坚持开放发展，积极参与国际合作与竞争，拓展开放空间，构建开放型经济新体制。坚持共享发展，着力解决发展不平衡不充分问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)弋江区将坚持问题导向，强化问题意识，着力解决制约发展的深层次矛盾和问题。坚持底线思维，增强忧患意识，有效防范和化解各类风险。坚持法治思维，依法治区，加强法治保障，提高依法行政水平。坚持系统观念，统筹兼顾，推动各项事业协同发展。

二、经济发展

2.1产业升级与结构优化

(1)弋江区将着力推进产业升级与结构优化，加快构建现代产业体系。重点发展高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。通过技术创新、品牌建设、市场拓展等措施，提升产业链供应链现代化水平，增强产业核心竞争力。

(2)弋江区将加大科技创新投入，鼓励企业加大研发投入，支持企业与高校、科研院所合作，推动科技成果转化。培育一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群，提升产业附加值。同时，优化产业布局，促进产业向园区集中，提高土地利用效率。

(3)弋江区将强化产业链协同，推动产业链上下游企业协同创新、协同发展。加强产业链关键环节的技术攻关和人才培养，提升产业链整体竞争力。同时，培育一批具有核心竞争力的产业集群，形成产业集群效应，推动产业转型升级。通过产业升级与结构优化，为弋江区经济社会发展注入新动力。

2.2新兴产业发展

(1)弋江区将把新兴产业发展作为推动经济高质量发展的关键举措，重点培育和发展新一代信息技术、高