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2024年“共有产权+保障性租赁”组合政策调研报告

调研目的

本次调研旨在深入了解2024年“共有产权+保障性租赁”组合政策的实施现状、成效及存在的问题。通过对政策实施情况的全面剖析，为政策的进一步优化和完善提供依据，以更好地满足中低收入群体的住房需求，促进住房保障体系的健康发展，实现“住有所居”的目标，并推动房地产市场的平稳、有序运行。

调研对象

1.政府相关部门：包括各地住房和城乡建设部门、发展改革部门、财政部门等，了解政策制定的初衷、目标、执行情况以及面临的困难与挑战。

2.房地产开发企业：参与共有产权住房和保障性租赁住房项目开发建设的企业，掌握项目开发过程中的成本、利润、建设进度等方面的情况。

3.住房保障对象：已申请或正在享受“共有产权+保障性租赁”组合政策的家庭和个人，收集他们对政策的满意度、实际居住体验、申请流程的便捷性等方面的反馈。

4.相关专家学者：房地产领域、社会保障领域的专家学者，获取他们对政策的专业分析和建议，为政策的优化提供理论支持。

调研时间

本次调研时间跨度为2024年[具体开始时间]-[具体结束时间]。在政策实施的不同阶段进行跟踪调研，以便全面、动态地了解政策的实施情况。

调研方法

1.文献研究法：查阅国家和地方政府发布的与“共有产权+保障性租赁”组合政策相关的法律法规、政策文件、统计数据等资料，梳理政策的发展脉络、主要内容和目标要求，为实地调研提供理论基础。

2.问卷调查法：设计针对不同调研对象的问卷，分别向政府部门、房地产开发企业、住房保障对象等发放。问卷内容涵盖政策认知度、执行情况、满意度等多个方面。通过广泛收集数据，运用统计学方法进行分析，得出一般性结论。

3.访谈法：选取部分典型地区，与政府部门工作人员、房地产开发企业负责人、住房保障对象以及专家学者进行面对面访谈。深入了解政策在实施过程中的实际情况、遇到的问题以及各方的意见和建议，获取定性信息，为问卷调研结果提供补充和解释。

4.实地考察法：实地走访共有产权住房和保障性租赁住房项目现场，查看项目建设质量、配套设施情况，了解入住率、租户生活状况等实际情况，直观感受政策实施效果。

调研过程

1.准备阶段（[准备阶段开始时间]-[准备阶段结束时间]）

-成立调研小组，明确小组成员的分工和职责。

-开展文献研究，收集相关政策文件和研究资料，为调研方案的设计提供依据。

-设计针对不同调研对象的问卷和访谈提纲，确保调研内容具有针对性和有效性。

-确定调研地区和样本，根据政策实施的重点区域和不同经济发展水平选取具有代表性的地区进行调研。

2.数据收集阶段（[数据收集开始时间]-[数据收集结束时间]）

-按照调研方案，通过网络平台、实地发放等方式广泛发放问卷。共发放问卷[X]份，回收有效问卷[X]份，有效回收率为[X]%。

-调研小组分赴各地进行访谈和实地考察，与政府部门、企业、保障对象等进行深入交流，记录访谈内容和实地考察情况。

3.数据分析阶段（[数据分析开始时间]-[数据分析结束时间]）

-对回收的问卷数据进行整理和录入，运用统计学软件（如SPSS）进行数据分析。分析内容包括描述性统计分析、相关性分析、差异性分析等，以了解政策实施的总体情况、各因素之间的关系以及不同群体对政策的态度差异。

-对访谈和实地考察收集到的定性资料进行分类、归纳和总结，提炼出关键信息和核心观点。

4.报告撰写阶段（[报告撰写开始时间]-[报告撰写结束时间]）

-根据数据分析和实地调研结果，撰写调研报告。报告内容包括政策概述、调研基本情况、调研结果与分析、政策实施中存在的问题、建议等部分。

-组织专家对调研报告进行论证和评审，根据专家意见对报告进行修改和完善，最终形成本次调研报告。

调研结果与分析

1.政策认知度

-政府部门：大部分政府部门工作人员对“共有产权+保障性租赁”组合政策有较为深入的了解，熟悉政策的目标、内容和实施流程。但仍有部分基层工作人员反映对政策的一些细节和最新调整不够清晰，影响了政策执行的准确性。

-房地产开发企业：参与保障性住房项目开发的企业对政策的认知度较高，因为政策直接关系到项目的开发建设和运营管理。然而，一些小型企业表示获取政策信息的渠道有限，对政策的解读存在困难。

-住房保障对象：在已享受政策的保障对象中，大部分对政策有一定了解，但仍有相当一部分人表示在申请过程中对政策的具体条款和操作流程存在疑惑。未申请的潜在保障对象对政策的知晓度相对较低，部分人甚至不知道有此类政策。

2.政策实施成效

-住房供应增加：通过实施“共有产权+保障性租赁”组合政策，各地的保障性住房供应量明显增加。共有产权住房项目为中低收入家庭提供了购买住房的机会，降低了购房门槛；保障性租赁住房则满足了新市民、青年人等群体的阶段性居住需求，有效缓解了住房供需矛盾。

-居住条件改善：