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完整版电梯特种设备事故应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对电梯特种设备事故，迅速、有序、科学地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本应急救援预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规及相关标准规范，结合本地区实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内电梯特种设备事故的应急救援工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

3.快速反应，协同应对。加强应急救援队伍建设，提高应急响应速度和处置能力，充分发挥各部门、各单位的作用，形成应急救援合力。

4.科学救援，依法规范。采用先进的救援技术和装备，科学合理地开展应急救援工作，严格按照法律法规和相关标准规范进行处置。

二、应急救援组织机构及职责

（一）应急救援指挥中心

成立电梯特种设备事故应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），由政府分管领导任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥中心负责统一领导、指挥和协调电梯特种设备事故的应急救援工作。其主要职责包括：

1.组织制定和修订电梯特种设备事故应急救援预案。

2.负责应急救援重大事项的决策和部署。

3.协调各部门、各单位之间的应急救援工作。

4.向上级政府和有关部门报告事故情况和应急救援进展情况。

（二）应急救援指挥中心办公室

指挥中心下设办公室，办公室设在特种设备安全监管部门，负责指挥中心的日常工作。其主要职责包括：

1.负责接收、报告电梯特种设备事故信息。

2.传达指挥中心的指令，协调各应急救援小组开展工作。

3.组织开展应急救援物资和装备的储备、管理工作。

4.组织开展应急救援演练和培训工作。

5.负责应急救援档案的管理工作。

（三）应急救援小组

1.抢险救援组

由消防、特种设备维保单位等相关人员组成，负责事故现场的抢险救援工作。其主要职责包括：

-迅速赶到事故现场，开展人员营救和设备抢修工作。

-采取有效措施，防止事故扩大和次生灾害的发生。

-协助有关部门对事故现场进行勘查和鉴定。

2.医疗救护组

由卫生部门组织相关医疗机构和医护人员组成，负责事故现场的医疗救护工作。其主要职责包括：

-迅速赶到事故现场，对受伤人员进行紧急救治。

-做好受伤人员的转运和后续治疗工作。

-配合有关部门对事故伤亡情况进行统计和报告。

3.后勤保障组

由政府相关部门和单位组成，负责应急救援的物资、设备、资金等保障工作。其主要职责包括：

-负责应急救援物资和装备的采购、调配和供应工作。

-保障应急救援人员的生活和工作需求。

-提供应急救援所需的交通工具和通信设备。

4.治安保卫组

由公安部门组织警力组成，负责事故现场的治安保卫和交通管制工作。其主要职责包括：

-维护事故现场的秩序，防止无关人员进入。

-对事故现场周边的交通进行管制，确保应急救援车辆和人员的通行畅通。

-协助有关部门对事故现场进行勘查和调查。

5.技术专家组

由特种设备安全监管部门组织相关专家组成，负责为应急救援工作提供技术支持和决策咨询。其主要职责包括：

-对事故原因进行分析和判断，提出救援方案和技术措施。

-对救援过程中的技术问题进行指导和解决。

-对事故的损失和影响进行评估和预测。

6.新闻宣传组

由宣传部门和相关单位组成，负责事故的新闻发布和宣传报道工作。其主要职责包括：

-及时、准确地发布事故信息，回应社会关切。

-做好事故的宣传和教育工作，提高公众的安全意识和应急能力。

-加强对新闻媒体的管理和引导，维护社会稳定。

三、应急救援响应

（一）事故报告

1.电梯使用单位或维保单位在发现电梯特种设备事故后，应立即向特种设备安全监管部门和相关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡情况和初步估计的直接经济损失等。

2.特种设备安全监管部门在接到事故报告后，应立即核实情况，并在规定时间内向本级政府和上级特种设备安全监管部门报告。同时，通知指挥中心办公室启动应急救援预案。

（二）响应分级

根据电梯特种设备事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：

1.特别重大事故（Ⅰ级）：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

2.重大事故（Ⅱ级）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故