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76|城市研究
苏南乡村工业发展特征分析与空间转型路径思考*
AnalysisontheDevelopmentCharacteristicsandReflectiononthePathofSpatial
TransformationofRuralIndustryinSouthernJiangsu
赵毅徐辰刘省言韦虎ZHAOYi,XUChen,LIUXingyan,WEIHu
摘要产业兴旺是乡村振兴的重要内涵和高质量发展的核心议题,苏南地区的乡村工业转型发展是国家治理体系和治理能力现
代化在县域层面率先的生动实践和积极尝试。中华人民共和国建立以来,苏南乡村工业历经多个阶段演进,发展要素和空
间形态不断演变和累积,当前呈现出“空间规模减量、产业能级弱化、村级财政下滑”等特征。基于制度变迁理论,指出苏南
模式下“集体—企业—村民”存在紧密的经济“内部循环”,政府通过“强制性制度变迁”打破了结构锁定,推动乡村工
业经济从“内部循环”转向“外部循环”,但也面临高昂制度成本的挑战。乡村工业空间转型并非一蹴而就,“深水区”改革
创新应将“自上而下”和“自下而上”的转型路径相结合,在制度层面上进行创新与尝试,助力乡村振兴和高质量发展。
AbstractTheprosperityofruralindustriesisanimportantconnotationofruralrevitalizationandthecoreissueofhigh-quality
development.ThetransformationanddevelopmentofruralindustriesinsouthernJiangsuisthefirstlivelypracticeandactive
attempttomodernizethenationalgovernancesystemandgovernancecapacityatthecountylevel.Foraperiod,ruralindustry
insouthernJiangsuhasgonethroughmanystagesofevolution,withtheevolutionandaccumulationofdevelopmentelements
andspatialforms.Atpresent,itpresentsthecharacteristicssuchasreductionofspatialscale,weakeningofindustrialenergy
levelanddeclineofvillagelevelfinance.Basedonthetheoryofinstitutionalchange,thispaperpointsoutthatthereisa
closeeconomicinternalcycleofcollectiveenterprisevillagersunderthesouthernJiangsumodel.Thegovernmentbreaksthe
structurallockthroughmandatoryinstitutionalchangeandpromotestheruralindustrialeconomyfromtheinternalcycleto
theexternalcycle,butitalsofacesthechallengeofhighinstitutionalcost.Thetransformationofruralindustrialspacecannot
beachievedovernight.Theinstitutionalpathshouldmakefurtherinnovationandattempttohelptherealizationofru
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