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瓯江口城市户外广告设置专项规划

总则

规划依据

为有效管理瓯江口新区户外广告建设，规范户外广告设置，维护市容整洁、美观，依据《中华人民共和国广告法（2015年修订）》、《中华人民共和国城乡规划法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市户外广告设施技术规范》、《浙江省广告管理条例》、《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《浙江省户外广告设施技术规范》、《温州市区户外广告设置管理暂行办法》《温州市城市户外广告设置专项规划》等已批复实施的相关专项规划、控制性详细规划等相关的法律法规、技术规范、地方性文件及规划管理中遇到的新问题，在保持《温州市城市户外广告设置专项规划》（20H2020）总体思路基本不变的前提下提出《瓯江口城市户外广告设置专项规划》的方案文本，作为瓯江区产业集聚区户外广告设置的指导文件。

概念界定及分类

户外广告设施概念界定

本规划所指的户外广告指在各类建筑物、交通工具等载体的外部空间，城市道路及各类公共场地，以及城市之间的交通干道旁设置（安装、悬挂、张贴、绘制、放送、投映等）的各种形式的商业广告、公益广告设施。

户外广告设施分类

按户外广告设施发布的内容不同，可分为商业户外广告设施和公益户外广告设施两类；按设置的时间不同，可分为临时户外广告设施和长期户外广告设施两类；按设置的位置不同，可分为设置在建筑物、公共设施和落地式户外广告设施及移动式户外广告设施四大类，细分为大型高立柱户外广告设施、大型落地户外广告设施、立杆（含双立杆）式户外广告设施、底座式户外广告设施、屋顶户外广告设施、平行墙面户外广告设施、垂直于墙面户外广告设施、围墙户外广告设施、公共设施上的户外广告设施、移动式户外广告设施十小类，本规划主要以该分类为标准展开规定。

规划范围与期限

规划范围

洞头区的灵昆街道及其东部区域。

规划期限

。

现状分析与规划原则

现状分析

瓯江口新区作为温州市重点打造的现代化新区，其城市形象和空间品质正处在快速提升的阶段。然而，当前户外广告设置存在着一些与新区发展定位不太协调的问题。部分广告设施布局零散，缺乏整体性考量，影响了城市天际线和街道界面的统一美感。广告内容更新不及时，部分设施存在老化破损现象，不仅影响市容观瞻，也存在一定的安全隐患。这些问题的存在，一定程度上制约了瓯江口新区作为现代化新城应有的整洁、有序、美观的城市形象展现。因此，亟需通过科学规划，对户外广告进行系统性梳理和优化，使其更好地服务于城市环境提升和经济发展。

规划原则

生态优先，品质至上：将户外广告设置纳入城市整体环境考量，注重与周边建筑、街道、绿化等元素的协调统一，避免视觉污染，提升城市空间品质。

分区控制，疏密有致：根据瓯江口新区的功能分区和空间特点，划分不同的广告设置区域，明确允许、限制和禁止设置的区域，实现广告设置的合理布局，做到疏密得当，重点突出。

安全可靠，长效管理：严把户外广告设施的设计、制作、安装、维护等环节，确保结构安全、牢固可靠。同时，建立长效管理机制，明确管理责任，保证广告设施始终处于良好状态。

功能结合，特色彰显：鼓励广告设置与城市功能、建筑风貌相结合，在满足商业信息发布的同时，体现瓯江口新区的地域文化和时代特色，打造具有辨识度的城市形象。

经济适用，持续发展：在规划中考虑广告设置的运营成本和维护费用，鼓励采用节能环保、易于维护的材料和技术，实现经济效益与社会效益的统一，促进广告业的可持续发展。

户外广告设施设置技术引导

第十二条落地式户外广告设施

落地式户外广告设施因其体量较大，对城市景观的影响较为显著，因此对其设置提出了更严格的要求。

1.设置位置与尺寸控制：

设置位置：落地式广告设施主要设置在重要交通节点、主要道路两侧、大型公共广场等人流、车流较为集中的区域，以提升广告的传播效果。但必须确保其设置不遮挡重要视线走廊、城市重要标志以及重要建筑物，不干扰交通视线，并需远离消防通道、高压电力线等安全区域。

尺寸控制：落地式广告设施的尺寸应根据所在区域的规模和重要性进行分级控制。例如，在区域核心区，落地式广告设施的单体水平投影面积一般不超过所在建筑单体水平投影面积的1/8，且单块广告牌体高度一般不超过12米，单块广告牌体宽度一般不超过24米。在一般区域，单体水平投影面积一般不超过所在建筑单体水平投影面积的1/6，且单块广告牌体高度一般不超过18米，单块广告牌体宽度一般不超过36米。具体尺寸需结合具体路段和区域的城市设计要求进一步细化。

第十三条建(构)筑物上的户外广告设施

建(构)筑物上的户外广告设施是城市景观的重要组成部分，其设置应与建筑风格相协调。

1.设置位置与形式：

设置位置：主要设置在建筑物的屋顶、墙面、立柱等部位