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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高长海县应对洪涝灾害和干旱灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，结合长海县实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《辽宁省防汛抗旱应急预案》、《大连市防汛抗旱应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于长海县行政区域内发生的洪涝灾害和干旱灾害的预防和应急处置。
1.4工作原则
（1）预防为主，防抗结合；
（2）统一领导，分级负责；
（3）以人为本，确保安全；
（4）快速反应，协同应对。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
长海县防汛抗旱指挥部（以下简称“指挥部”）是全县防汛抗旱工作的最高指挥机构，负责全县防汛抗旱工作的统一领导和指挥。
2.2指挥部组成
指挥部由县政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。
2.3指挥部职责
（1）贯彻执行国家和省市关于防汛抗旱工作的方针、政策和法律法规；
（2）制定全县防汛抗旱工作的总体规划和年度计划；
（3）组织协调全县防汛抗旱工作，确保各项措施落实到位；
（4）负责全县防汛抗旱工作的监督检查和考核评估。
2.4分级负责
全县防汛抗旱工作实行分级负责制，各级政府及相关部门按照职责分工，共同做好防汛抗旱工作。
三、预防措施
3.1防汛工作
（1）加强防汛队伍建设。建立健全防汛队伍，定期开展培训和演练，提高防汛队伍的应急处置能力。
（2）完善防汛工程设施。加强病险水库、河道、海堤等工程设施的除险加固，提高防洪能力。
（3）加强监测预警。建立健全防汛监测预警系统，提高监测预警的准确性和时效性。
（4）落实责任。明确各级政府及相关部门的防汛责任，确保防汛工作落实到位。
3.2抗旱工作
（1）加强抗旱水源建设。积极开发地下水、建设蓄水工程，提高抗旱水源保障能力。
（2）加强节水工作。推广节水灌溉技术，提高农业用水效率。
（3）加强抗旱物资储备。建立健全抗旱物资储备制度，确保抗旱物资充足。
（4）加强抗旱队伍建设。建立健全抗旱队伍，提高抗旱队伍的应急处置能力。
四、应急处置
4.1灾情报告
（1）发生洪涝灾害或干旱灾害时，各级政府及相关部门应立即向指挥部报告灾情。
（2）灾情报告内容包括：灾害发生的时间、地点、程度、损失情况等。
4.2应急响应
（1）根据灾情，指挥部启动相应级别的应急响应。
（2）各级政府及相关部门按照职责分工，立即采取应急处置措施。
4.3应急处置措施
（1）人员转移。根据灾情，组织受威胁群众及时转移至安全地带。
（2）抢险救援。组织抢险队伍，采取有效措施，确保重要基础设施和生命线工程安全。
（3）医疗救护。组织医疗救护队伍，开展伤病员救治工作。
（4）生活救助。确保受灾群众的基本生活得到保障。
4.4应急恢复
（1）灾情得到控制后，指挥部组织相关部门开展灾后恢复重建工作。
（2）加强灾后评估，总结经验教训，完善应急预案。
五、保障措施
5.1人员保障
（1）加强防汛抗旱队伍建设，提高应急处置能力。
（2）定期开展培训和演练，提高防汛抗旱队伍的实战能力。
5.2物资保障
（1）建立健全防汛抗旱物资储备制度，确保物资充足。
（2）加强物资储备管理，提高物资使用效率。
5.3资金保障
（1）加大防汛抗旱资金投入，确保防汛抗旱工作顺利开展。
（2）积极争取上级财政支持，确保资金需求。
5.4技术保障
（1）加强防汛抗旱技术研究和推广，提高防汛抗旱技术水平。
（2）建立健全防汛抗旱信息平台，提高信息共享和应急响应能力。
六、附则
6.1本预案由长海县防汛抗旱指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起实施。
6.3各级政府及相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。
6.4本预案如遇国家法律法规和上级政策调整，应及时修订和完善。
本预案共分为六章，详细阐述了长海县防汛抗旱工作的组织指挥体系、预防措施、应急处置、保障措施和附则等内容。通过本预案的实施，旨在提高长海县应对洪涝灾害和干旱灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，为全县经济社会发展创造良好的环境。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高长海县应对防汛抗旱突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规，结合长海县实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《辽宁省防汛抗旱应急预案》、《大连市防汛抗旱应急预案》等。
1.3适用范围
本预案适用于长海县行政区域内发生的洪水、干旱等自然灾害的预防和应急处置。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一；
（
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