原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
PAGE20
集团公司核能项目前期工作管理办法
总则
为规范集团公司（以下简称集团公司）境内核能项目前期开发工作管理，明确责任主体、工作接口和管理要求，提高核能项目前期开发工作的效率和质量，确保核能市场开发体系高效运作，助力集团战略目标实现，制定本办法。
本办法所称核能项目不包含核能科技创新投资示范项目。核能项目前期开发工作是指从寻找并获取项目开发权至项目核准的全部工作，主要包括：机会研究、厂址普选、厂址保护、获取项目开发权、初步可行性研究、集团项目立项、列入省和国家级发展规划、获取前期工作许可、可行性研究和项目核准等。
集团公司高度重视核能项目前期开发工作，必要时可设立核能前期工作领导小组，统筹安排、协调推进、督促落实核能前期开发工作。
本办法适用于集团公司总部部门、核能投资平台、核能项目公司、区域公司、设计咨询院等参与国内核能项目前期开发单位。
第二章管理职责
发展部是集团公司核能项目前期开发工作的归口管理部门，发挥大协同职能作用，履行以下主要职责：
建立集团公司核能项目前期开发工作体系，制定前期工作管理制度；
组织制定、发布重大项目前期开发工作推进方案和年度专项计划，并协调实施；
与国家发改委、国家能源局的对接和协调工作，指导、协助核能项目开发单位与地方政府间的联系和协调工作；项目列入国家级规划、取得项目前期工作许可及项目核准等事项上报申请的协调办理；
负责核能项目集团内立项、投资决策管理与批复。
集团公司有关部门按照职责分工，落实大协同的工作要求，分别履行项目前期开发工作相应管理职责，其中：
核能部负责核能投资平台报送集团审批/备案文件的专业性审查工作，包括核能项目市场环境与政策、技术方案、项目参数、边界条件与技术经济指标等；负责制定核能产业专项规划；负责与国家核安全局等部委对接和专业沟通；负责公众沟通工作的指导和协调。协助项目开发单位开展核安全审评、核应急、用地用海等相关核准支持性文件、建造许可文件的获取工作；
战略规划部负责项目的规划符合性；
计划财务部负责项目计划列入、资金计划安排等JYKJ内容；负责指导及审查项目债权融资等工作；
资本运营部负责项目投资架构、股权融资、商业模式创新等情况；
法律商务部负责项目合法合规、工程招标方案、法律意见书及风险防范等内容的审查和指导；
审计部负责对投资项目前期工作中的经济活动进行审计监督；
宣传与群团部负责舆情监测与突发事件新闻处置、科普宣传的指导、协调和监督；
集团其他部门根据职能职责分工，对集团核能项目前期工作提供支持和指导。
集团公司核能投资平台是集团公司核能开发前期开发工作的主责单位，履行以下主要职责：
组织落实实施核能产业专项规划；
组织项目开发单位开展厂址普选、初可研、可研、环评安评等各项技术咨询、要件取文及与地方政府的沟通协调，统筹厂址从选址至项目核准的全过程管理；
项目业主公司组建方案的提出，按程序报请决策；
项目开发单位需提请集团进行的项目建议书转报、项目立项申请决策、项目申请报告转报、项目投资决策文件的技术审查；
配合核能部开展核安全、核应急等事项的政府协调工作。配合发展部开展申请入规、取得前期工作许可、申请核准等事项的政府协调工作；
制定项目前期开发工作年度计划，统一协调项目前期工程进度、行政取文进度；
核电厂址保护方案的审查。
核能项目开发单位是具体核能项目前期开发工作的实施主体及责任主体。在核能项目业主公司成立前，按照集团公司统筹安排，可由集团公司所属核能投资平台、核能项目公司、区域公司、设计咨询院或项目筹备组承担核能项目开发单位职责。项目业主公司成立后，由其作为项目开发单位继续开展前期工作。核能项目开发单位负责根据集团公司核能产业规划，开发核能项目，履行以下主要职责：
落实集团公司核能项目前期开发工作体系，根据集团公司管理制度制定实施细则；
寻找项目开发机会，开展厂址普选工作，锁定项目开发权；
建立项目前期开发工作推进机制，组织落实前期工作推进方案；
与地方各级政府的对接和协调工作；推动项目列入省级规划，协调地方政府推动项目列入国家相关发展规划；
开展前期工作研究，包括：初步可行性研究、可行性研究、专题研究、支持性文件获取等；
编制项目建议书和项目申请报告等行政许可申请文件，并提交相应支持性文件；
履行项目前期费用管理、项目立项管理、项目核销管理流程；
项目公众沟通工作，包括公众宣传、信息公开、公众参与、舆情应对等相关工作；
负责“新能源+核能”融合研究，研究开展厂址保护性开发工作；在厂址保护中开发新能源，在厂址开发中融入新能源；
项目其它前期工作。
区域公司按照集团统筹安排，可作为核能项目开发单位承担本区域核能项目前期开发工作。区域公司也是本区域核能项目前期开发工作的支持单位，履行以下主要职责：
发挥区域公司资源优势，支持核能项目开发单
文档评论（0）