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项目技术经济指标考核管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为全面、客观、科学地评价公司各类项目的实施成效，引导项目团队聚焦核心目标，提升项目管理水平与投入产出效益，确保公司战略规划的有效落地，依据国家相关法律法规及公司内部管理制度，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于公司及各下属单位所有纳入计划管理的科研开发、技术改造、新产品推广、基础设施建设等各类项目的技术经济指标考核管理工作。项目参与单位及相关人员均应遵守本办法。

第三条基本原则

项目技术经济指标考核管理遵循以下原则：

（一）战略导向原则：考核指标应与公司发展战略和年度经营目标紧密衔接，突出核心价值贡献。

（二）科学规范原则：考核指标设置应具有科学性、系统性和可操作性，考核方法应规范透明。

（三）客观公正原则：以事实为依据，以数据为准绳，确保考核过程与结果的客观性和公正性。

（四）突出重点原则：聚焦关键技术经济指标，兼顾全面性与重点性，避免指标过多过滥。

（五）激励约束并重原则：考核结果应与项目团队及相关人员的奖惩、评优等挂钩，充分发挥激励与约束作用。

（六）持续改进原则：通过考核发现问题，分析原因，总结经验，持续优化项目管理和考核体系。

第二章组织与职责

第四条考核组织

公司成立项目考核领导小组（以下简称“领导小组”），由公司分管领导任组长，成员包括项目管理部门、战略规划部门、财务部门、技术部门、人力资源部门及相关业务部门负责人。领导小组是项目技术经济指标考核的决策机构。

第五条职责分工

（一）领导小组职责：审定项目考核管理办法及相关细则；审定项目考核指标及目标值；审议并批准项目考核结果；协调解决考核过程中的重大问题。

（二）项目管理部门（或指定牵头部门）职责：作为考核工作的日常组织与执行部门，负责组织制定和修订考核管理办法；组织开展项目考核工作，包括指标分解、数据收集、汇总分析、初评等；向领导小组提交考核报告及结果建议；跟踪考核结果的应用与反馈。

（三）业务部门/项目实施单位职责：负责本部门/单位所承担项目的具体实施，确保各项技术经济指标的完成；按要求及时、准确提供考核所需的原始数据、证明材料，并对其真实性、准确性负责；配合考核部门开展工作，对考核结果进行确认。

（四）财务部门职责：负责提供项目相关的财务数据，如投资、成本、收入、利润等，并对其合规性进行审核；参与经济类考核指标的设定与评价。

（五）技术部门职责：参与技术类考核指标的设定与评价，对项目技术先进性、成果水平等提供专业意见。

（六）人力资源部门职责：负责将考核结果与员工薪酬、奖惩、晋升等人力资源管理环节相衔接。

第三章考核指标体系

第六条指标设置要求

项目技术经济指标的设置应根据项目类型（如研发类、建设类、生产类、市场类等）、规模、周期及战略重要性等因素综合确定，力求：

（一）系统性：覆盖项目实施的关键环节和主要方面，兼顾技术与经济、过程与结果。

（二）可衡量性：指标应尽可能量化，对于难以量化的定性指标，应明确评价标准和等级。

（三）关联性：指标之间应相互关联，形成有机整体，避免重复或矛盾。

（四）动态性：根据公司战略调整、市场变化及项目进展情况，可对考核指标及目标值进行必要的调整，但需履行相应审批程序。

第七条主要指标类别

项目技术经济考核指标一般包括以下类别，具体项目的考核指标组合由牵头部门会同相关单位确定：

（一）技术指标：

1.项目完成度：如任务书规定的研究内容完成率、关键技术突破数量、专利/标准/论文等成果产出数量与质量。

2.性能指标：如产品/系统的主要性能参数、技术指标达标率、工艺稳定性等。

3.进度指标：如关键节点达成率、项目整体工期偏差率。

4.技术创新与应用：如新技术/新工艺的应用效果、成果转化率、技术成熟度等。

（二）经济指标：

1.投资控制：如实际总投资与概算偏差率、单位产能投资。

2.成本控制：如单位产品/服务成本、运营成本降低率。

3.盈利能力：如内部收益率、投资回收期、利润率、产值利税率等（根据项目性质选择）。

4.资金使用效率：如资金到位率、资金周转率。

（三）综合管理指标（根据需要设置）：

1.安全生产：如安全事故发生率、安全隐患整改率。

2.质量管理：如产品合格率、客户满意度。

3.团队建设与人才培养：如核心技术人员稳定率、培养后备人才数量。

第八条指标权重与目标值

（一）指标权重：根据各项指标对项目整体目标的重要程度，赋予不同的权重。权重分配应通过科学方法（如德尔菲法、层次分析法等）或集体决策确定。

（二）目标值：考核指标应设定明确的目标值。目标值的确定应以项目可行性研究报告、任务书、合同约定或公司下达的计划指标为基础，结合行业水平、历史数据、市场预测等因素，力求先进合理，具有挑战性与可达成性。