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第1篇
一、预案背景
水事纠纷是指在水资源开发利用、保护和管理过程中,因利益分配、使用权争议、水污染等问题引发的矛盾和冲突。为有效预防和妥善处理水事纠纷,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、预案目的
1.提高水事纠纷应急处理能力,确保及时、有效地解决纠纷。
2.减少水事纠纷对人民群众生活、生产和社会稳定的影响。
3.促进水资源合理利用和保护,维护水事秩序。
三、预案适用范围
本预案适用于我国境内各类水事纠纷的应急处理,包括但不限于:
1.水资源开发利用纠纷;
2.水使用权争议;
3.水污染纠纷;
4.水工程设施建设纠纷;
5.水事执法纠纷等。
四、组织机构及职责
1.成立水事纠纷应急处理领导小组,负责统筹协调、指挥调度和监督指导水事纠纷应急处理工作。
2.领导小组下设办公室,负责日常工作,具体职责如下:
(1)收集、整理水事纠纷信息,及时上报领导小组;
(2)制定水事纠纷应急处理方案,并组织实施;
(3)协调相关部门和单位,共同处理水事纠纷;
(4)监督、检查水事纠纷应急处理工作,确保预案落实;
(5)总结水事纠纷应急处理经验,完善预案。
3.各级水行政部门、水利(水务)部门、环保部门、公安部门等相关部门按照职责分工,共同参与水事纠纷应急处理工作。
五、应急响应程序
1.信息报告
(1)发生水事纠纷后,当事人应及时向当地水行政部门报告;
(2)水行政部门接到报告后,应立即向领导小组报告,并启动应急预案。
2.应急响应
(1)领导小组根据水事纠纷的性质、规模和影响,决定启动相应级别的应急响应;
(2)领导小组办公室根据应急响应级别,组织相关部门和单位开展应急处理工作。
3.应急处理
(1)调解:通过调解的方式,促使当事人达成和解;
(2)仲裁:对于调解无效的水事纠纷,可依法申请仲裁;
(3)诉讼:对于仲裁或调解无效的水事纠纷,可依法提起诉讼;
(4)强制措施:对于拒不执行裁决或判决的水事纠纷,可依法采取强制措施。
4.应急结束
(1)水事纠纷得到妥善解决,恢复正常秩序;
(2)领导小组办公室根据实际情况,决定结束应急响应。
六、应急保障措施
1.人员保障:组建水事纠纷应急处理队伍,包括调解员、仲裁员、执法人员等。
2.资金保障:设立水事纠纷应急处理专项资金,用于应急处理工作。
3.设备保障:配备必要的应急处理设备,如通讯设备、交通工具、办公设备等。
4.技术保障:加强水事纠纷应急处理技术培训,提高工作人员的业务水平。
七、预案培训与演练
1.定期组织水事纠纷应急处理培训,提高工作人员的业务素质和应急处理能力。
2.定期开展水事纠纷应急处理演练,检验预案的可行性和有效性。
3.鼓励社会各界参与水事纠纷应急处理培训与演练,提高公众的水事纠纷应急处理意识。
八、预案管理与更新
1.本预案由水事纠纷应急处理领导小组办公室负责解释。
2.领导小组办公室根据实际情况,定期对预案进行修订和完善。
3.本预案自发布之日起实施。
九、附则
1.本预案未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
2.本预案的解释权归水事纠纷应急处理领导小组办公室。
3.本预案自发布之日起实施。
注:本预案仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国水法》
2.《中华人民共和国防洪法》
3.《中华人民共和国河道管理条例》
4.《中华人民共和国防汛条例》
5.《水利部关于进一步加强水利应急管理工作的意见》
6.《水利部关于做好水事纠纷处理工作的通知》
7.本地区相关水事纠纷处理办法和规定
二、适用范围
本预案适用于本地区因水资源开发利用、水事活动、水利工程建设等引起的各类水事纠纷的应急处理。
三、组织机构及职责
1.水事纠纷应急处理指挥部
(1)指挥长:由当地政府主要领导担任。
(2)副指挥长:由水利、公安、司法、环保、林业等部门负责人担任。
(3)成员:由水利、公安、司法、环保、林业等部门相关人员组成。
2.水事纠纷应急处理指挥部办公室
(1)主任:由水利部门负责人担任。
(2)副主任:由相关部门负责人担任。
(3)成员:由水利、公安、司法、环保、林业等部门相关人员组成。
3.水事纠纷应急处理工作组
(1)水利工作组:负责调查、分析水事纠纷原因,提出处理建议。
(2)公安工作组:负责维护现场秩序,处理突发事件。
(3)司法工作组:负责法律咨询、调解、仲裁、诉讼等工作。
(4)环保工作组:负责环境监测、评估、保护等工作。
(5)林业工作组:负责森林资源保护、植被恢复等工作。
四、应急响应
1.信息报告
(1)水事纠纷发生后,事发单位或个人应立即向水事纠纷应急处理指挥部办公室报告。
(2)指挥部办公室接到报告后,应在第一时间向指挥长报告
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