突发事件应急处置工作指引.doc

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突发事件应急处置工作指引

为切实做好突发事件处置工作，不断提高公司各项目部应对突发事件的处置能力，最大限度减少生产安全事故造成的人员伤亡、财产损失、环境损害和社会影响，特制定本指引。

一、成立突发事件处置工作领导小组：

组长：项目分管领导

副组长：项目负责人（项目经理或执行经理）

成员：项目部各部、室负责人，各分包负责人，各班组长

二、领导小组的职责及分工

组长主要负责突发事件发生后应对处置的总体指挥，负责向上级报告事件全部信息（安排一名管理人员专门书写相关文件）；负责指导事故现场处置、医护安排、家属赔付谈判；负责维护现场的秩序（停工、局停、正常生产等情况下的安排，生产经理协助）；负责与各有关部门接洽及接待各类媒体记者的采访，正确引导舆论，将负面影响控制在最小范围内（统一口径，分管领导负责）；负责指挥安全管理资料准备（安全部介入，安全负责人协助）。

副组长主要负责及时了解、掌握事件发展动态并第一时间向组长汇报；负责事故现场的处置及送医（安全负责人协助）、联系家属（可通过分包劳务负责人、班组长、受伤者同伴）；负责协调医护安排、家属安排和谈判安排（分包方牵头）和善后处置工作，并协助组长做好相关工作。

各成员要在组长和副组长的领导下，明确分工，各司其职，做好突发事件应对处置工作。

突发事件的现场处置

建立绿色通道。各项目要与协议医院建立战略合作关系，事发现场第一目击者应第一时间向项目经理（第二选择安全负责人，第三选择门卫）汇报，由安全负责人拨打协议医院联系人***电话***********。项目部要将汇报电话告知作业人员并公示，要求所有作业人员对该号码进行保存。项目经理及时通知工班负责人、班组长到场。

（二）及时送医。项目负责人第一时间安排项目车辆将伤者送往医院（安全负责人负责救护、组织抬上车），自己无法处理时可让协议医院出车，项目负责人、工班负责人必须及时前往医院，负责对接医院医生，伤员病历的填写，入院登记，不能出现单位名称，并指派专人（姓名：联系方式：）于医院蹲守，实时向领导小组汇报伤员情况。

（三）保护现场。安全负责人组织对事发现场设置封闭、对事故点进行苫盖（生产经理配合），安排人员24小时值守，防止无关人员进入，露天开放地区可设置水马围闭。

（四）保护信息。分管领导要在第一时间对现场出入通道实行封闭管理，禁止无关人员进出现场及拍照，并召集周边已经发现情况的人员，要求所有人员不得散布信息，不许传谣，已经拍摄的（可设奖励）要求立即删除。

四、事故报告

事件发生后，事故第一目击者立即向项目经理报告，项目经理接到报告后立即报告公司安委办及项目分管领导，项目部按公司领导的有关指示，一小时内向所属地有关部门报告。

五、善后处置

掌握人员信息，完善相关资料。项目安全部要第一时间了解人员的相关信息，核对人员三级教育、安全交底、合同、班前教育等资料是否齐全完善（公司安全部接到信息后派人介入）。

做好家属安抚工作。项目部要成立善后处置工作小组，由项目负责人或有相关经验的人担任组长，专门负责家属的接待和谈判事宜,应注意以下事项：

1、由事故发生分包单位负责人安排人员对接家属；

2、及时安置家属，定好酒店，安排家属入住的酒店必须远离公司及项目，采取隔离措施，委派专人陪护，陪护人员应热情、耐心；并及时联系附近的派出所。

3、避免公司管理人员直接和家属见面及到公司进行谈判；

4、积极与家属谈判，保持同情心，以快为原则，不能因小失大；以工商保险条例和人道主义补偿为标准；讲策略，打感情牌，绝对不能谈崩；

5、如家属方有委托律师，及时上报至控股，申请控股法务同事加入谈判工作。

6、杜绝后患，以人道主义关怀感化死者亲属，积极主动的帮助亲属购票回家和送站。

(三)、做好政府对接工作。积极对接政府部门，做好公关工作，尽量让事故定性为非生产安全事故或非责任事故，现场做好配套的相关工作。

六、舆论处理

（一）撤除标识。项目部生产经理要立即安排有关人员，迅速到现场撤除各种标识标牌。凡出现等企业标识的地方，要尽量进行撤除或遮盖；彩旗、导示牌、宣传展板等要尽快撤除。

（二）更换工装及安全帽。项目部人员一律更换没有企业标识的工作服和安全帽，有序进行事故救援工作。

（三）尽快了解情况统一口径。项目部经理及时向公司领导及汇报事件进展情况，并尽快了解情况，统一口径，做好新闻媒体记者接待和舆论应对准备工作。

七、新闻媒体记者的接待

（一）采访接待。新闻媒体记者到事发现场后，第一时间接触的员工或农民工要立即向现场负责人汇报，并将记者引荐给现场负责人。现场负责人要热情接待，主动将记者引导到驻地办公场所，礼貌接待来访人员，不能阻挠、回避记者采访