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流动人口管理服务的制度构建与实践路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进，人口流动日益频繁，流动人口规模持续扩大。根据第七次全国人口普查数据，我国流动人口达到3.76亿人，与2010年相比，流动人口增加1.54亿人，增长69.73%。大规模的人口流动为城市发展提供了充足的劳动力，促进了经济增长，推动了城市化进程；但也给城市管理带来了诸多挑战，对传统的人口管理模式提出了严峻考验。

流动人口的管理与服务存在一系列问题。在管理体制方面，涉及公安、民政、计生、劳动保障、教育、卫生等多个部门，各部门之间缺乏有效的协调机制，信息共享不及时、不