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贫困地区新型农村合作医疗筹资可持续性：困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国，农村地区的医疗保障始终是社会发展进程中不容忽视的关键环节。新型农村合作医疗（简称“新农合”）作为一项旨在解决农民医疗问题、提升农民健康水平的重要制度，自2003年试点推行以来，已取得了举世瞩目的成就。截至目前，新农合已基本实现农村居民全覆盖，极大地减轻了农民的医疗负担，有效缓解了因病致贫、因病返贫的问题，为农村地区的社会稳定和经济发展奠定了坚实基础。

然而，在新农合制度广泛推行的过程中，贫困地区面临着诸多特殊挑战，其中筹资可持续性问题尤为突出。贫困地区经济发展水平相对滞后，农民收入较低，这使得新农