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企业安全生产责任制度

第一章总则

第一条目的

为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确企业各层级、各岗位的安全生产职责，强化全员安全生产责任意识，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命健康与企业财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规，结合企业实际，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于企业（含总部、分支机构、项目部及所有业务单元）全体员工（含正式员工、劳务派遣人员、实习生、外包作业人员等），覆盖生产、经营、管理全过程及所有作业场所。

第三条基本原则

1.“党政同责、一岗双责”：企业党组织与管理层共同承担安全生产领导责任，所有岗位人员在履行本职工作的同时，必须承担对应的安全生产职责。

2.“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”：安全生产责任与业务职能、生产经营活动深度融合，业务分管领导及部门负责人对分管范围内的安全生产负直接管理责任。

3.“分级负责、全员覆盖”：安全生产责任逐级分解到企业主要负责人、分管负责人、部门/车间负责人、班组及岗位员工，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络。

4.“失职追责、尽职免责”：对未履行或未有效履行安全生产职责导致事故的，依法依规追究责任；对严格履职、有效防范事故的，予以保护与激励。

第二章企业安全生产责任体系

第四条企业主体责任

企业是安全生产的责任主体，必须依法依规建立健全安全生产管理体系，保障安全投入，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，确保生产经营活动符合法定安全要求。

第五条责任层级划分

企业安全生产责任分为决策层、管理层、执行层三级，具体如下：

（一）决策层（企业主要负责人及领导班子）

核心职责：对企业安全生产全面负责，是安全生产的“第一责任人”和“最终决策者”。

1.企业主要负责人（法定代表人、实际控制人）

是企业安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面领导责任，需严格履行《安全生产法》第二十一条规定的七项职责（包括但不限于：建立健全全员安全生产责任制；组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入；组织建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等）。

每季度至少主持召开1次安全生产专题会议，研究解决重大安全问题；每年向职工代表大会或全体员工报告安全生产工作情况，接受监督。

2.分管安全生产负责人（安全总监/副总）

协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任。

具体负责组织制定安全生产规章制度、年度安全工作计划及目标；牵头开展安全风险研判、隐患排查治理及专项整治；监督检查各部门安全职责落实情况；协调解决安全生产资源配置问题。

每月至少组织1次全覆盖安全检查，每季度带队开展1次重大风险点专项检查。

3.其他分管负责人（业务分管领导）

对分管业务范围内的安全生产负直接管理责任（如分管生产、设备、技术、基建等领导，分别对生产作业安全、设备运行安全、工艺技术安全、工程建设安全等负责）。

需将安全生产要求融入分管业务的全流程（如生产计划需同步制定安全措施，设备采购需优先考虑本质安全性能），定期检查分管领域安全措施落实情况，督促问题整改。

（二）管理层（部门/车间负责人）

核心职责：作为本部门/车间安全生产的“第一执行人”，对本部门/车间安全生产负直接管理责任，是“一线责任主体”。

1.部门负责人（如生产部、技术部、设备部等）

贯彻落实企业安全生产决策部署，结合部门职能制定具体安全管理制度和操作细则；组织本部门员工开展安全教育培训，确保员工熟悉岗位安全风险及防控措施；监督检查本部门作业活动的安全合规性（如生产作业规程执行、设备维护保养、危险化学品管理等）；及时报告并整改本部门安全隐患，配合企业开展事故调查。

2.车间/项目负责人（一线生产单元）

对本车间/项目的安全生产负直接责任，是“现场安全第一责任人”。需每日巡查作业现场，排查设备设施、作业环境、人员操作等方面的安全隐患；组织班组开展班前安全交底、班中安全监督、班后安全总结；严格执行危险作业（如动火、受限空间、高处作业等）审批制度，落实专人监护；发生事故后立即启动现场应急处置，保护现场并上报。

（三）执行层（班组与岗位员工）

核心职责：作为安全生产的“最后一道防线”，对本人岗位的安全生产负直接责任，是“操作安全的第一执行人”。

1.班组长

负责班组日常安全管理，组织班组成员学习安全操作规程，开展岗位风险辨识；督促组员正确佩戴和使用劳动防护用品；每日班前检查作业环境、设备状态及人员精神状态，班中巡查操作行为，班后总结安全情况；发现隐患立即组织整改或上报。

2.岗位员工

严格遵守企业安全生产规章制度、操作规程及劳动纪律，不