紧密型县域医共体建设的问题及优化路径研究——以山东省J市为例.pdfVIP

摘要

摘要

当前，围绕推进紧密型县域医共体建设，加快分级诊疗制度实施，充分整合、

集约发展医疗卫生资源，构建有序就医和诊疗新格局，各地相继出台政策并进行探

索，创建了一批典型案例和模式，较为有效地解决了县乡村医疗卫生机构之间缺乏

组织整合性和任务协同性问题，进一步改善了人民群众看病就医体验。归纳总结好

这些经验，对于今后一个阶段，更好地开展深化医改工作意义重大。在此背景下，

JJ

本文以山东省市作为研究对象，分析市在紧密型县域医共体建设中的实践举措、

成效和不足之处，为下一步更加深入、科学地推动紧密型县域医共体建设提供借鉴。

本文以山东省J市为研究样本，通过案例观察和实地调研，收集一手数据，运

用协同治理、利益相关者等公共管理科学理论，对紧密型县域医共体的优化路径进

行分析，深入研究J市在紧密型县域医共体建设过程中的成功经验和存在的问题及

原因。研究发现，J市紧密型县域医共体建设创新性强、成效明显，探索出一条在经

济社会相对发达、区域医疗资源相对丰富、群众对医疗服务要求相对较高的地区，

如何因地制宜开展紧密型县域医共体建设的新路子，为同类地区提供了有益借鉴。

但不可回避的是，也存在诸如医疗协同服务能力有待提升、医防融合慢病管理有待

继续加强、利益协同联动性不强、协同开展健康宣教尚有进步空间等现实问题。针

对这些问题，紧密结合当地实际情况，为优化紧密型县域医共体建设实施路径提出

对策建议：一是提升医共体的协同服务能力；二是增强人才队伍的协同保障能力；

三是优化完善协同治理机制；四是加快构建利益共同体。

关键词：紧密型；县域医共体；优化路径

I

摘要

Abstract

Currently,effortsarebeingmadetopromotetheconstructionofintensivecounty

medicalcommunities,acceleratetheimplementationofatieredmedicaltreatmentsystem,

fullyintegrateandintensivelydevelophealthcareresources,andestablishanorderly

patternofseekingmedicaltreatmentanddiagnosis.Policieshavebeenenactedand

exploredinvariousregions,andanumberofexemplarycasesandmodelshavebeen

established.Theseeffortshavebeeneffectiveinaddressingthelackoforganizational

integrationandtaskcoordinationamongmedicalinstitutionsatthecounty,township,and

villagelevels,andhavefurtherimprovedthepeoplesexperienceinseekingmedicalcare.

Summarizingandtakinglessonsfromthesesuccessfulexperiencesiscrucialforthenext

stageofhealthcaresystemreform.Withthisinmind,thisarticletakesJCity,Shandong

Provinceasaresearchsubject,analyzingitspracticalmeasures,achievements,and

deficienciesintheconstructionofanintensivecountymedicalcom