垄断协议规制制度及责任分析.pdfVIP

第二节协议规制制度

二、《反法》的纵向协议（P439）

1.固定向第三人商品的价格；

2.限定向第三人商品的格；

3.反机构认定的其他协议。

三、可被《反法》豁免的协议类型（P439）

1.为改进技术、研究开发新产品的；

2.为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、或者实行专业化分工的；

3.为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的；

4.为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的；

5.因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的；

6.为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的。

【解释】对于上述第1至第5项协议的豁免，《反法》要求经营者应当证明所达

成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者由此产生的利益。

四、其他协为

【解释】经营者虽未明确订立或者口头形式的协议或者决定，但实质上存在协调一

致的行为，排除、限制竞争的，亦受“协议法律制度”规制。

1.认定价格性“其他协为”应考虑的因素

（1）经营者的价格行为具有一致性；

（2）经营者进行过意思联络；

（3）市场结构和市场变化。

2.认定非价格性“其他协为”应考虑的因素

（1）经营者的市场行为是否具有一致性；

（2）经营者之间是否进行过意思联络或者信息交流；

（3）经营者能否对一致行为作出合理的解释；

（4）相关市场的结构情况、竞争状况、市场变化情况、行业情况等。

五、法律的行组织本行业经营者从事协议的行为

1.制定、发布含有排除、限制竞争内容的行章程、规则、决定、、等；

2.召集、组织或者推动本行业的经营者达成含有排除、限制竞争内容的协议、决议、纪

要、备忘录等。

六、

1.民事责任

经营者因达成并实施协议给他人造成损失的，依法承担民事责任。

2.行政责任

（1）经营者《反法》的规定，达成并实施协议的，由反机构责令

停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%～10%的罚款；尚未实施所达成的垄

断协议的，可以处50万元以下的罚款。

（2）行《反法》的规定，组织本行业的经营者达成协议的，反

机构可以处50万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登

记。

七、宽恕制度

参与协议的经营者主反机构报告达成协议的有关情况并重

Section2MonopolyAgreement

RegulatorySystem

2.VerticalmonopolyagreementsprohibitedbytheAnti-MonopolyLaw(P439)

1.Fixingthepriceofgoodsforresaletoathirdparty;2.

Limitingtheminimumpricefor