工期索赔实务:择法分析,避开常见陷阱.docxVIP

工期索赔实务:择法分析,避开常见陷阱.docx

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前言

在建设工程领域,工期索赔与反索赔已从偶发个案演变为常态化对抗:从交地延误到设计变更叠加行政管理、恶劣天气影响,从业主追责违约金到承包商索赔窝工损失,双方逐日逐笔拉锯。监理日志、造价测算、司法鉴定被武器化,索赔时效成为攻守倒计时。诉讼中本诉反诉交织,法官需像拆解DNA般厘清责任。工期异化为计价筹码,责任比例直接决定千万级违约金分配。这种博弈已深度嵌入合同履行,成为同时具有技术难度和连锁诉讼风险的典型纠纷形态。

工期延误原因

总体来说,工期延误可分为业主原因引起的延误、承包商原因引起的延误和第三人引起的延误以及不可控制的风险因素导致的延误。

业主原因一般主要包括:未及时取得合法证照或办理相关审批手续、未按合同约定提供图纸或审批图纸、延期提供设计、延迟交付施工现场、延迟付款、工程变更等;

承包商原因主要包括:机械设备和人员不足、其他资源配置不足、组织管理不当、施工缓慢工程质量缺陷返工修复或拆除重建:

第三方原因主要包括:公用事业部门拖延政府部门指令停工等不可归责于合同当事方的意外事件:不可控制风险因素主要包括:不可抗力事件、业主特殊风险事件、不利施工条件等。

实践中,引起工期延误的原因很少是单一的,往往是多重和交叉的,不具备工程技术和法律专业知识背景的人员很难厘清,即便是识别和判明了工期延误的原因和相应责任,还需要对工期延误的具体影响进行量化,即计算工期延误的具体天数。

工期分析方法

事实上,无论是工期延误的定性还是定量分析,一般都需要在关键路径基础上进行延误分析。常用的工期延误分析方法主要有时间影响分析法、实际与计划工期对比法、影响事件剔除分析法和窗口分析法

1.时间影响分析法

时间影响分析是通过分析在当前进度下延误事件对完工日期的影响,具体做法是将计划进更新至当前进度,然后在其中插入代表延误事件的活动,比较插入延误事件后计划完工日期和原更新计划之间的差别,就是该延误事件对工期造成的影响。

2.实际与计划工期对比法

实际与计划工期对比法是将实际计划与基准进度计划或施工计划进行对比,它们之间的差别就是工期延误。这种方法比较简单易行,不要求采用复杂的关键路径技术分析,但英国建筑法协会(SocietyofConstructionLaw)出版的《延误和干扰评估准则》(DelayandDisruptionProtocol)认为,虽然这种方法可用来识别进度延误,但无法判断同期延误、重新安排施工次序、采取减轻措施以及赶工的影响。

3.影响事件剔除法

影响事件剔除法是一种追溯延误分析方法,此方法的原理是考虑如果延误事件没有发生,那么项目的工期情况应是如何,从而得到延误事件对于计划工期的影响。具体的操作方法是在实际竣工时间表中去掉影响事件活动,然后重新计算,得到新的完工时间,两个计划之间的差别就是延误事件对项目造成的延误。

4.窗口分析法

当项目工期的周期比较长时,可以将项目工期分解成多个时间段分别进行分析,这种方法称为“窗口”分析,每个“窗口”的时间长度可以根据情况有所不同。在“窗口”分析中,基准计划的定期更新是必需的条件。

总体而言,以上工期延误分析方法各有利弊,适用条件和场景也各不相同。在选择工期延误计算方法时,不仅应当考虑该方法的准确程度,更应当结合项目实际情况和索赔策略,选择最适用的方法。各项工期延误计算方法有繁有简,所需花费的时间成本和经济成本各不相同,成本因素也是选择工期延误计算方法的重要因素。

工期索赔中承包商常见的错误

1、忽视通知义务,程序性失误致命

多数标准合同对延期事项的通知时间、内容、格式都有严格规定,很多承包商要么延迟通知、要么内容含糊、要么根本没发通知。一旦通知条款是“先决条件”,程序不合规就意味着极大可能丧失索赔权。

2、忽视关键线路

(1)延期是否在关键线路上,是否真正影响了竣工时间,是决定能否获得工期索赔的核心。如果延期的工作项本身不在关键路径上,那么索赔极有可能不成立。

(2)多条关键线路怎么选,多个延误事件交叉影响关键线路如何调整,如果没有做到足够的技术分析,延误工期如何定量,经济问题如何主张都不是最优解,甚至可能变成空谈。

3、进度计划逻辑不通

很多承包商用一个未获批、或脱离实际进度的“计划”作为索赔依据,而计划中的逻辑链断裂、缺乏合理性,一进入质证环节,很容易被拆穿。

4、口说无凭,索赔论点成“空谈”

现场日志、气象记录、会议纪要、工程报表……这些都不是走流程,它们是你索赔的“护身符”。当对方说你是事后“编故事”时,只有当时的“硬证据”才最有力。

5、依赖“合并索赔”

多个延误事件一起打包、归总列出“累计影响”——这种合并式“概括索赔”越来越难被接受。乍一看,很唬人,其实索赔事件、工期影响、费用计算都是一锅粥,根本经不起推敲,这就是典型的“基础不牢,地动山摇”。

6、“因果链条”不清晰

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