三权分置”理念下宅基地使用权制度完善研究.pdf

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“三权分置”理念下宅基地使用权制度完善研究

摘要

“两权分离”下的宅基地使用权制度重公法管理轻私法保护,相关私法规范供给

不足并多表现为软法性条款缺乏具体可操作性与强制性。实践中宅基地使用权流转纠

纷多发,社会主体权益保护不足。“两权分离”下的宅基地使用权制度仍以保障农村

村民生存居住权益为单一价值目标,存在宅基地使用权用益物权权能残缺、社会主体

利用宅基地路径单一、宅基地使用权对外流转范围受限等问题。

时移势易,以保障为目的限制宅基地使用权的用益物权权能已经不合时宜

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