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2025国考气象兰州干旱所申论大作文高分笔记

题目一：综合分析题（3题，每题15分，共45分）

背景材料：

近年来，兰州市干旱问题日益严峻，年均降水量较历史同期减少12%，且极端干旱事件频发。兰州干旱所作为西北地区气候研究的重要机构，近年来在干旱监测、预警和应对方面取得系列成果，但基层干旱治理仍面临数据滞后、技术普及不足、跨部门协同不畅等问题。2024年，兰州市启动“干旱智慧治理三年行动”，提出构建“空天地一体化”监测网络、完善基层应急响应机制等举措。

问题：

1.分析兰州市干旱治理面临的主要挑战及其成因。

2.结合兰州干旱所的研究成果，提出提升干旱监测预警能力的具体建议。

3.说明跨部门协同在干旱治理中的重要性，并举例说明如何优化协同机制。

答案及解析

（1）兰州市干旱治理面临的主要挑战及其成因

挑战：

-监测数据滞后与覆盖不足：传统监测站点多集中于城区，农村及偏远地区数据空白，导致干旱预警滞后。例如，榆中县部分乡镇至今未配备自动气象站，依赖人工观测，误差较大。

-基层应急能力薄弱：乡镇一级缺乏专业干旱应对团队，应急预案多流于形式，物资储备不足。2023年永登县干旱期间，部分村社因缺水导致农作物绝收，但未及时启动应急供水方案。

-水资源管理粗放：农业灌溉仍依赖传统方式，节水技术普及率低，工业用水浪费现象严重。兰州市2023年农业用水占比达58%，但灌溉效率不足40%。

-气候变化加剧影响：全球变暖导致蒸发量加大，兰州年径流量下降15%，干旱频率与强度同步增加。

成因分析：

-技术瓶颈：基层气象部门经费不足，难以引进先进监测设备，如无人机、遥感技术等应用率不足20%。

-政策协同缺失：水利、农业、气象等部门数据共享不畅，如水利部门掌握农田用水量，但气象部门未及时获取，影响干旱评估准确性。

-公众意识薄弱：居民节水知识普及率低，部分企业未落实节水责任，导致城市水资源供需矛盾突出。

（2）提升干旱监测预警能力的具体建议

-构建“空天地一体化”监测网络：依托兰州干旱所的卫星遥感技术，加密中低空观测站点，重点覆盖农村干旱易发区。例如，在榆中、皋兰等县布设低空风廓线雷达，实时监测土壤湿度变化。

-开发智能预警模型：结合历史干旱数据与气象模型，建立基于机器学习的干旱预测系统，提前30天发布预警。兰州干旱所可牵头开发“干旱风险指数”，纳入降水量、温度、蒸发量等指标。

-强化基层数据采集能力：推广低成本土壤墒情传感器，由乡镇网格员定期上传数据，通过5G网络实时传输至气象平台。

-建立跨部门数据共享机制：制定《兰州市干旱数据共享办法》，明确水利、农业等部门数据报送时限与标准，避免信息壁垒。

（3）跨部门协同的重要性及优化机制

重要性：

-资源整合效率提升：如2022年干旱期间，兰州市水利局与气象局联合发布《干旱供水应急预案》，通过水库调蓄与应急拉水，保障了城区供水安全。

-政策精准性增强：农业农村局结合气象预警调整农业产业结构，2023年推广耐旱作物种植面积达20万亩，减少粮食损失。

-社会响应速度加快：应急管理局联动民政部门开展临时救助，2024年将干旱受灾人口纳入低保优先保障范围。

优化协同机制建议：

-成立跨部门协调委员会：由市政府牵头，成员单位包括气象、水利、农业农村、应急等部门，定期召开联席会议。

-建立“一网通办”平台：整合各部门干旱治理数据，通过政务APP发布统一预警信息，如“兰州干旱防治”小程序，整合气象预警、水库蓄水等动态。

-引入社会力量参与：鼓励企业投资节水技术研发，如某企业开发的智能灌溉系统已在皋兰县试点，节水率达35%，可推广至全市。

题目二：提出对策题（1题，30分）

背景材料：

兰州市2024年干旱期间，部分企业因用水紧张停产，但居民用水量反增。市民反映，部分小区老旧供水管网漏损严重，且节水宣传效果不佳。同时，城市绿化用水占比过高，2023年园林部门灌溉量占全市供水量的28%。

问题：

请结合材料，提出优化兰州市干旱期水资源配置的具体对策，并说明如何平衡企业保供与居民节水的关系。

答案及解析

优化水资源配置对策：

1.实施供水管网智能化改造：对城区老旧管网进行全面检测，采用漏损监测系统（如声波监测技术），2025年前完成50%管网改造，年节水5000万吨。

2.建立阶梯水价与惩罚机制：对居民用水实行“夏季阶梯水价”，超出200吨/月部分加价50%，同时推广“节水积分”制度，积分可兑换生活用品。

3.调整城市绿化用水结构：推广耐旱植物，如采用雾森系统替代传统喷灌，2024年建成区新增20%节水型绿地。

4.建立企业用水优先保障机制：对重点企业实行“保供协议”，允许其在干旱期提高用水上限，但需安装计量设备，并缴纳水资源补偿费