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方案

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公司破产清算法律服务方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

针对公司破产清算“流程模糊（材料遗漏率超40%）、债权债务混乱（梳理周期超60天）、合规不足（程序违规率超25%）、资产处置低效（变现率＜50%）”痛点，构建“流程规范、债权清晰、合规彻底、资产高效”法律服务体系：

短期（1-3个月）：完成破产清算需求诊断，建立“申请+债权核查”基础机制，破产申请材料准备周期≤15天；

中期（6-12个月）：实现“债权核查准确率100%、资产处置合规率100%、程序违规率0、债权人满意度超85%”；

长期（1-2年）：形成可复制的破产清算服务模式，协助完成“零违规清算、无遗留纠纷”，确保破产程序依法终结。

（二）定位

作为公司破产清算合法推进的核心法律支撑，破解“重清算进度轻程序合规、重资产处置轻债权保护、重形式终结轻实质清零”问题。结合“破产申请（自愿/强制）、清算阶段（债权申报/资产处置/分配）”场景，及“债务人/债权人/法院”多方需求，构建“需求诊断-方案设计-合规推进-风险防控-评估优化”框架，聚焦合规化、专业化、高效化三大方向，平衡债权人权益与清算效率。

二、方案内容体系

（一）核心模块与功能适配

需求诊断与体系规划

需求诊断：

主体需求：债务人需“合法申请破产、减少责任风险”，债权人需“债权全额核查、资产优先分配”，法院需“程序合规、材料完整”，需求识别率超98%；

风险分析：通过“财务审查、债务梳理”排查“隐性债务、资产抵押争议、股东出资瑕疵”风险，风险识别率超95%；

目标拆解：按“材料准备≤15天、核查准确率≥100%、合规率≥100%”设定量化目标，目标可达成率超95%；

体系设计：

服务架构：建立“基础服务（材料准备）-核心服务（清算推进）-增值服务（纠纷应对）”三级架构，职责清晰度超100%；

制度保障：制定“破产清算服务细则、债权核查规范、程序合规办法”，制度落地率超95%。

分层化服务内容设计

破产申请阶段服务（30%）：

申请前准备：

资格审查：核查“债务人是否具备破产条件（不能清偿到期债务+资产不足以清偿全部债务）”，审查准确率100%；

材料准备：起草“破产申请书、财产状况说明、债务清册、债权清册”，确保符合法院要求，材料完整率100%；

申请推进：

法院对接：代理“向法院提交申请、补充材料、参与听证”，协助完成立案，立案周期≤30天；

异议应对：针对“债权人/股东提出的破产异议”，出具法律意见，异议解决率超85%；

破产清算阶段服务（50%）：

债权债务管理：

债权申报：协助发布“债权申报公告、通知已知债权人”，指导债权人提交材料，申报率超95%；

债权核查：审查“债权真实性、金额准确性、担保优先级”，出具《债权核查报告》，核查准确率100%；

债务梳理：梳理“显性债务、隐性债务（担保/侵权）”，建立债务台账，梳理完成率100%；

资产处置分配：

资产清查：协助“清算组对固定资产、无形资产、对外投资”进行盘点评估，出具《资产清查报告》，清查覆盖率100%；

处置推进：制定“资产拍卖/变卖方案”，全程监督处置过程，确保公开公平，处置合规率100%；

分配方案：起草“破产财产分配方案”，明确“优先清偿顺序（职工债权/税款/普通债权）”，方案通过率超90%；

破产终结阶段服务（20%）：

程序终结：协助“清算组向法院提交《清算报告》，申请破产程序终结”，终结周期≤30天；

注销衔接：代理“工商注销、税务注销、银行账户注销”，确保无主体遗留，注销完成率100%；

档案留存：整理“破产清算全套材料”，按规定留存，便于后续查询，档案完整率100%。

高效化实施方式

标准化实施（40%）：

流程标准化：制定“破产清算流程图”，明确“申请-债权-资产-分配-终结”各环节时限，按时完成率超98%；

材料标准化：提供“破产申请书、债权申报表、清算报告”标准模板，标注“填写要点、盖章要求”，模板使用率超90%；

分类化实施（35%）：

按申请类型：“自愿破产”侧重材料快速准备，“强制破产”强化异议应对与法院沟通；

按企业规模：“小微企业”简化流程、缩短周期，“大中型企业”组建专项小组，细分债权资产模块；

协同化实施（25%）：

多方协作：联合“会计师事务所、资产评估机构”开展“财务审计、资产估值”，协作效率提升50%；

法院配合：实时跟进法院要求，提前准备补充材料，减少程序延误，法院满意度超90%。

全流程风险防控

事前预防（40%）：

风