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一带一路人工智能产业合作可行性研究报告

一、绪论

在全球新一轮科技革命和产业变革深入发展的背景下，人工智能（AI）作为引领未来发展的战略性技术，正深刻改变着经济结构、产业形态和国际竞争格局。与此同时，“一带一路”倡议作为推动构建人类命运共同体的重要实践，已进入高质量发展新阶段，沿线国家在数字经济、科技创新领域的合作需求日益迫切。在此双重趋势下，探索“一带一路”沿线国家人工智能产业合作的可行性，对于促进技术共享、产业协同、区域一体化发展具有重要理论与现实意义。本章将从研究背景、研究意义、研究目的与内容、研究方法与技术路线、研究范围与限制五个方面，系统阐述本研究的总体框架与逻辑基础。

###（一）研究背景

####1.全球人工智能产业进入加速发展期

近年来，全球人工智能技术实现突破性进展，尤其在机器学习、自然语言处理、计算机视觉等领域，商业化应用场景不断拓展。据国际数据公司（IDC）统计，2023年全球人工智能市场规模达6410亿美元，同比增长37.3%，预计2027年将突破1万亿美元。各国政府将AI列为国家战略核心，美国推出“美国人工智能倡议”，欧盟发布《人工智能法案》，中国实施“新一代人工智能发展规划”，形成全球AI竞争与合作的并存格局。技术迭代与政策驱动下，AI产业已成为全球经济复苏与增长的新引擎。

####2.“一带一路”倡议为产业合作提供新平台

自2013年提出以来，“一带一路”倡议已吸引152个国家参与，形成3000多个合作项目，累计投资超万亿美元。当前，倡议进入“高质量发展”阶段，合作重点从基础设施“硬联通”向规则标准“软联通”与人文“心联通”延伸。沿线国家普遍面临产业升级需求，其中东南亚、中东欧、非洲等地区在数字经济基础、数据资源、市场潜力方面具有比较优势，与我国在AI技术研发、应用场景、产业生态等方面形成互补性，为产业合作奠定现实基础。

####3.人工智能与“一带一路”合作的战略契合点

###（二）研究意义

####1.理论意义

本研究丰富和发展了国际产业合作与技术转移理论，将人工智能这一新兴技术领域与“一带一路”倡议相结合，探索数字经济时代南南合作的新模式。通过分析沿线国家AI发展阶段的异质性，构建“技术-产业-制度”三维合作框架，为跨区域技术合作提供理论支撑；同时，从全球价值链视角，研究AI产业合作对沿线国家产业地位提升的作用机制，拓展了技术创新与全球治理交叉领域的研究边界。

####2.实践意义

首先，为政府决策提供参考。通过评估合作可行性，识别重点合作国家、领域与模式，为我国制定“一带一路”AI产业合作政策提供依据。其次，为企业合作提供指导。帮助中国企业了解沿线国家市场需求、政策环境与风险，优化海外布局策略。最后，助力沿线国家AI能力建设。通过技术转移与人才培养，缩小数字鸿沟，推动区域数字经济协调发展，实现互利共赢。

###（三）研究目的与内容

####1.研究目的

本研究旨在系统评估“一带一路”沿线国家人工智能产业合作的可行性，明确合作的基础条件、潜在效益、风险挑战及应对路径，提出具有可操作性的合作方案，推动构建开放、包容、普惠的AI产业合作体系，为“一带一路”高质量发展注入新动能。

####2.研究内容

（1）现状分析：梳理全球及“一带一路”沿线国家AI产业发展现状，包括技术水平、产业规模、政策环境及合作基础；（2）合作基础评估：从技术互补性、市场需求、政策协同、资源禀赋四个维度，分析双方合作的可行性与潜力；（3）合作模式设计：提出“技术共建+场景落地+标准互认+人才培养”的多层次合作框架，并针对不同区域特点设计差异化路径；（4）风险识别与应对：识别合作中的政治、经济、技术、伦理风险，提出风险防范机制；（5）保障措施建议：从政策协调、资金支持、平台搭建、人才培养等方面，提出推动合作落地的系统性建议。

###（四）研究方法与技术路线

####1.研究方法

（1）文献研究法：系统梳理国内外AI产业合作、“一带一路”相关研究成果，为理论分析提供基础；（2）案例分析法：选取中国与东南亚（如印尼、马来西亚）、中东欧（如波兰、匈牙利）、非洲（如南非、埃及）AI合作典型案例，总结经验教训；（3）定量分析法：构建合作潜力评价指标体系，运用熵权-TOPSIS模型对沿线国家进行综合评分，识别优先合作对象；（4）专家访谈法：邀请政府官员、企业高管、学者对合作路径与风险进行评估，增强研究结论的实践性。

####2.技术路线

本研究遵循“问题提出—理论分析—现状评估—模式设计—风险应对—结论建议”的技术路线：首先明确研究问题与意义，其次构建合作可行性分析框架，然后通过数据与案例验证合作基础，接着设计合作模式与风险应对机制，最后提出政策建议，形成完整的研究闭环。

###（五）研