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交通运输安全执法培训课件

第一章：交通运输安全执法概述执法的重要性与意义交通运输安全执法是保障人民生命财产安全的重要防线,是维护交通运输市场秩序、促进经济社会发展的关键举措。通过规范化执法,我们能够预防事故、降低风险、提升行业整体安全水平。当前安全形势与挑战我国交通运输行业面临车辆保有量激增、货运压力增大、新型运输方式涌现等多重挑战。执法部门需要应对违法行为隐蔽化、技术手段更新快、执法环境复杂等新情况。法律依据体系

交通运输安全事故的震撼数据3.2万年度事故总数2024年全国交通运输安全事故约3.2万起,同比下降8.5%,但形势依然严峻5680人员伤亡事故造成5680人死亡,1.8万人受伤,每一个数字背后都是破碎的家庭267亿经济损失直接经济损失达267亿元,间接损失更是难以估量

交通运输安全执法的职责与范围执法部门职责公路运输管理:负责道路运输市场准入、营运车辆监管、驾驶员资格管理、货运源头治超等工作水路运输管理:负责船舶适航管理、船员资质审查、港口安全监管、危险品水运监督等职责综合执法:开展联合执法、跨区域执法协作、重大案件查处、应急处置等综合性工作执法行为类型行政检查:路面巡查、水面巡航、场所检查、专项检查等日常监管行为行政处罚:警告、罚款、吊销许可证、没收违法所得等制裁措施行政强制:扣押工具、查封场所、强制拖移车辆等紧急处置手段管辖权划分

第二章:交通运输行政执法程序规定解读1核心文件2019年交通运输部令第9号《交通运输行政执法程序规定》是规范执法行为的纲领性文件,共8章78条,全面系统地规定了执法程序各环节。2执法公示制度要求执法前公开执法主体、权限、依据;执法中出示证件、告知权利;执法后公开结果,确保执法透明度。3全过程记录通过文字记录、音像记录等方式,对行政执法全过程进行记录,实现执法行为可追溯、可监督。法制审核

行政执法的七大原则01事实认定清楚执法必须以客观事实为依据,通过充分调查取证,准确认定违法事实,不得主观臆断02证据确凿充分收集的证据必须真实、合法、关联,形成完整证据链,能够证明违法事实的存在03法律适用正确准确引用法律法规条款,正确适用处罚种类和幅度,做到依法行政、准确执法04严格法定程序按照规定的步骤、方式、时限开展执法活动,确保程序正当、手续完备05公平公正履职平等对待执法对象,不偏私、不歧视,确保执法标准统一、尺度一致06维护合法权益保障当事人的陈述权、申辩权、听证权等合法权利,尊重和保护人格尊严07处罚教育结合坚持教育为主、处罚为辅,通过执法促进守法意识提升,实现法律效果和社会效果统一

行政执法管辖与回避制度管辖权争议处理发现管辖争议两个以上执法部门对同一案件都认为有管辖权或都认为无管辖权协商解决争议部门应当协商确定管辖,协商一致的按协商结果执行上级指定协商不成的,报请共同上一级交通运输主管部门指定管辖紧急处置争议期间对紧急情况,由先发现的部门采取必要措施回避制度回避情形是案件当事人或者当事人近亲属本人或者近亲属与案件有利害关系与案件当事人有其他关系,可能影响公正执法申请流程当事人有权申请回避,应当在首次调查时提出。执法人员自行发现回避事由的应当主动提出。回避决定由执法机关负责人作出。执行要求:在回避决定作出前,被申请回避人员应当暂停参与案件调查,但紧急情况除外。

行政执法文书送达规范直接送达执法人员当面将文书交付当事人或其代理人签收。这是最优先的送达方式,送达回证应当由受送达人在送达回证上记明收到日期并签名或盖章。邮寄送达通过邮政企业以挂号信或特快专递方式送达。以挂号信回执上注明的收件日期为送达日期,特快专递以签收日期为送达日期。电子送达经当事人同意,可通过电子邮件、传真、短信等电子方式送达。应当记录电子送达时间,并由当事人确认收悉。公告送达受送达人下落不明或用其他方式无法送达的,可以公告送达。在执法机关公告栏和当事人住所地张贴公告,自公告之日起60日视为送达。拒收处理:当事人拒绝签收的,送达人应当在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名,将文书留置在受送达人住所即视为送达。证据留存:送达过程应当拍照、录像留证,确保送达行为的合法性可追溯。

第三章:行政检查实务操作路面检查流程在公路、城市道路上对行驶车辆进行检查,包括设置临时检查站、流动巡查、定点检查等方式。检查前应制定方案,配备必要装备,做好安全防护。水面巡航检查对港口、航道、锚地等水域的船舶进行检查。包括停泊检查和在航检查,重点查验船舶证书、船员资质、载货情况、安全设备配备等。场所检查规范对运输企业、维修企业、客货运站场等生产经营场所进行检查。应当出示证件、说明理由,在被检查人或见证人在场情况下进行。随机抽查机制建立双随机、一公开检查机制,随机抽取检查对象、随机选派执法人员,检查结果及时向社会公开。根据